业界专家质疑房地产调控政策

  　　今年以来，房地产市场“地王”与“日光盘”频现，引发业界专家对政府房价宏观调控措施的质疑，甚至有媒体指出，从2003年至今的10年时间里，政府出台房地产相关的宏观政策达43次，房价也随之上涨超过10倍。

　　《人民日报》昨日刊登的报道引述专家称，显然，政府的房地产宏观调控政策并没有击中导致房价上涨的根源，而今年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施，效力已经减弱。 　　受访专家指出，房地产调控未来应该是“分而治之”——对房价涨幅较高的重点区域严格实行调控各项措施，而对于大部分已经较为平稳的市场，则适当采取去行政化的手段调控。 　　今年以来，房地产市场再度呈现火热之势，但一二线城市是供不应求；而三四线城市销量则明显滞后，库存高企，房价上涨速度趋缓。 　　对于不同城市之间房地产市场的“冷热温差”，北京大学城市与环境学院教授董黎明认为，其根源在于教育、医疗、就业等优质资源过度集中于北上广等一线大城市，导致人口和购房需求的刚性增长。 　　《经济观察报》7月22日的报道称，据该报不完全统计，2003年后与房地产直接相关的宏观政策达到43次，但10年间，中国城镇住宅价格年均涨幅约为16.1%。在住房矛盾突出的大中城市，例如北京的五道口华清嘉园被称为宇宙中心，最初房价平方米约6000元，而目前已至6万元，上涨超过10倍，并高于统计局数据。 　　《人民日报》的报道中指出，随着房价的不断上涨，也使得市场对不断加码的楼市调控政策的效果产生了质疑。 　　亚太城市房地产研究院院长谢逸枫接受该报采访时说，中国一线城市房价愈调愈高也说明控制房价任务艰巨漫长，调控房价依然压力巨大。 　　他说，造成如此局面的原因有四方面：一方面是上涨的城市不断由一线城市蔓延到二三线城市，房价上涨幅度不断扩大；另一方面则是房价上涨预期基本形成，新国五条调控威慑力正在弱化；三是35个地方版调控细则是又细又粗，关键性的政策缺乏实际操作力；四是伴随成交量的缓慢回升，调控政策出现政策见底的初步迹象。 　　据报道，中国房地产学会副会长陈国强也表示，对于楼盘入市价格的控制的确能够在短期内抑制房价的大幅上涨，但是限价政策必然会导致供应出现问题。长期来看，调控房价最终需要增加供应。 　　此外，由于中国楼市在不同城市之间出现分化，中信证券首席经济学家诸建芳认为，再采用“一刀切”的全国统一调控政策很难奏效。调控政策应该根据不同地区的情况，相应做出更有针对性更精准的调整。 　　陈国强也认为，中国高层还要“转换思路、减少对行政性措施的依赖，以针对性的微调为主要手段可能代表未来的政策趋势。” 　　至于未来楼市调控的新思路，董黎明认为，应该是通过投资等相关政策，将更多新项目引向中小城市，增强其人口吸聚力，以缩小城市和区域间的资源配置差异，这样才能从根本上解决部分城市房地产过热和“摊大饼”式发展的问题。