高速路网,玉带绕神州
阅读提示:京新高速是我国高速公路最具代表性的超级工程。五年来,中国高速公路快速增长,截至2016年底全国高速公路里程达到13.1万公里,居世界第一。高速公路网络框架总体形成,基本覆盖全国城镇人口20万以上城市。
记者|金 姬
1938年,美国政府投资、历时12年修建的横穿美国东西部的超级公路——“66号公路”顺利完工,这一当时的超级工程为美国提供了上万个就业岗位,对沿途许多地区的经济发展帮助极大。后来,美国人称这条路为“母亲之路”。79年后的今天,风光盖过美国“66号公路”的世界最长沙漠公路在中国建成。
2017年7月15日,贯穿北京、河北、山西、内蒙古、甘肃、新疆五省一市、总里程约2768公里的京新高速(G7)实现全线通车。作为国家高速公路网中以北京为中心的第七条放射线,京新高速使北京到乌鲁木齐的距离缩短了1300多公里,也将海上丝绸之路与陆上丝绸之路相连——开辟了一条新疆霍尔果斯口岸至天津港的最快捷出海通道,缩短了天津港至荷兰鹿特丹港的亚欧大陆桥。
京新高速是我国高速公路最具代表性的超级工程。五年来,中国高速公路快速增长,截至2016年底全国高速公路里程达到13.1万公里,居世界第一。高速公路网络框架总体形成,基本覆盖全国城镇人口20万以上城市。
高瞻远瞩
要致富,先修路。近年来,中国高速公路发展呈现旺盛态势,投资持续高位运行,关键通道和重大工程稳步推进,高速公路在“促投资、稳增长”、服务国家战略、深化供给侧结构性改革上做出了重要贡献。
2013年,国务院批准了《国家公路网规划(2013年—2030年)》,国家高速公路网由7条首都放射线、11条南北纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里。规划建设展望线约1.8万公里,总里程13.6万公里,连接全国地级行政中心、城镇人口超过20万的中等及以上城市、重要交通枢纽和重要边境口岸。
五年来,中国高速公路的绿色环保理念逐步提升。鹤大高速吉林段、云南武易高速等一批绿色环保、资源能源节约型高速公路入选绿色公路建设典型示范工程。高速公路通行效率也在不断提高,除海南、西藏没有收费公路外,29个省份实现了ETC联网通行。主线收费站ETC车道覆盖率达98.8%,ETC用户突破5000万。
交通运输部综合规划司巡视员任锦雄介绍,目前,国家高速公路在建里程约1.3万公里,正在实施扩容工程的路段总里程超过2800公里,预计到“十三五”末,国家高速公路主线将基本贯通。
据悉,2013年至2016年,中央累计安排车购税资金2100亿元人民币用于国家高速公路建设。在中央资金的带动下,全社会累计完成高速公路建设投资约3.1万亿元。随着一大批待贯通路段的建成通车和拥挤通道的扩容改造,高速公路对国家“三大战略”(“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带)的支撑和引领作用明显增强。
百年梦圆
早在民国初年,孙中山在《建国方略》中就提出要建设一条东起北京经阿拉善西到迪化(乌鲁木齐)的进疆大通道,但由于国力衰弱等种种原因,这个计划未能实施。
这一设想在2000年被新疆哈密市再次提出。当时,哈密市提出修建“三北”(东北、华北和西北)最便捷公路大通道,形成一条新疆霍尔果斯至天津港的便捷出海大通道。这一设想随后得到国家有关部门和新疆维吾尔自治区的响应。2002年1月,以中国工程院院士、中国社会科学院学术委员会委员李京文为首的评审委员会所作的专家评审意见认为,建设三北捷道“对于改变西部地区交通基础设施的落后状况,构建连接西部和中东部地区的大通道,推动西部大开发战略的实施,促进东中西部的协调发展,具有重要意义”。
2009年8月,国家发改委和交通部分别启动了京新高速公路项目前期工程可行性研究咨询评估工作,并提出按照内蒙古、甘肃和新疆“三省联动、一次建成”的思路安排和开展项目前期工作。
2015年,国家有关部门明确表态,支持加快京新高速公路建设步伐,要求内蒙古、甘肃、新疆“三省联动、统一批复、一次建成”,力争2017年7月同步通车。
2017年7月15日,交通运输部和内蒙古、甘肃、新疆三省(自治区)政府同时宣布,北京至新疆更加便捷的公路大通道当日贯通,实现全线高速,百年梦想至此实现。
荒漠天路
京新高速新建930公里的临白段(从内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区到蒙甘交界处阿拉善盟境内的白疙瘩),是响应国家“一带一路”倡议的重要工程,是世界上穿越戈壁沙漠最长的高速公路,也是亚洲一次性建设里程最长、投资规模最大的公路交通单体工程。
内蒙古境内有近500公里路段基本为无人区,临白段方圆百里只生活着3户牧民。无水、无电、无信号、无人烟。夏季工人们在地表温度高达五六十摄氏度的荒漠无人区里寻找水源,撒出去一瓢水几乎留不下痕迹;冬天,随身携带的瓶装水很快变成冰疙瘩。每年他们还会遇到100多场沙尘暴,风沙过后,满目疮痍,有时候在42℃高温下,与100℃沥青为伴。甚至他们一个月没法洗澡,出了汗,只能等着晒干。
为确保按期完工,京新高速临白段分为三个标段,分别由中国建筑、中国中铁、中国交建三家央企承担。
以中国建筑负责的第一标段为例,开始的时候,只有一片荒芜。中建二局土木公司项目部只能驻扎在远离工地近100公里的地方,测量队只能早出晚归,他们把路上的两个小时算作休息时间,才能确保工程进度。由于是在茫茫戈壁中作业,缺少植被覆盖,地面温度非常高,就像着了火一样滚烫,厚厚的鞋底也挡不住火毒的侵袭。荒芜的大地上,通信信号时常中断,大家沟通只能靠吼,一天喊下来,嗓子都是沙哑的。
临时建筑搭建好了,但由于位置偏远,杳无人烟:没有水,没有电,没有网络,连条像样的道路也没有。电不通可以发电,路没有可以修便道,但是水的问题怎么解决呢?开始项目只能到很远的牧民家中拉取少量的水。后来,一名久经考验的老党员发现了一条干枯的河床,凭借着多年的经验,他沿着河床来回走动了几公里后,终于在一个U形山谷底部的河床找到了存量不错的地下水源,建立水井、加压蓄水、过滤净化,在戈壁中生存的最基本条件这才得到了解决。
承建358公里临白第三标段的中国交建也同样身处恶劣的自然环境。
在临白段建管办的推动下,全长达447公里的供水工程于2015年9月实现全线供水,干净的地下水终于能从绿洲之地输送到大漠深处了。沙漠筑路,缺的又岂止是水。最初,电、通讯等生活配套可谓样样皆无。没有电,就自己发电,施工干到哪里,发电机就带到哪里;没信号,就自己申请建设,几个分部各投资约40万元,耗时数月在戈壁深处建立了通信基站,终于告别了对讲机,解决了“失联”问题。
在沙漠筑路,中国交建还驯服了恼人的沙,妙招就是“远防、中治、近固”——“远防”是指在路边上风侧300米处,设立与路基等长,高1.5米的纤维网沙障,增加一道“挡风墙”;“中治”是指在风积沙路段两侧设置了沙袋网络;而“近固”则指在路基两侧边坡上采用碎石土包封,让沙子不外漏。
值得注意的是,在风积沙路段,建设者就地取材,以沙为原料筑造路基,使建设成本大为降低。
为了保护荒漠中的胡杨、红柳、梭梭、骆驼刺等植物,中国交建项目部在修筑施工便道时主动避让。而为方便道路两侧骆驼、羊群迁徙,建设者们还专门设置了400多座供动物迁徙用的过道桥涵。要知道,普通涵洞有1米高即可,而动物迁移通道的高度需达到2.5米才行。
康庄大道
京新高速临白段的贯通,对内蒙古阿拉善盟人民来讲,是一条“康庄大道”——从根本上改善阿拉善盟长期处于国家干线公路网死角和末梢的局面。
京新高速串联起了车水马龙的都市生活和安然静谧的戈壁荒漠——通车后,居住在阿拉善的牧民,可以直接驱车上高速,向东,可以直达首都,向西,穿越甘肃,直至新疆,再也不用在狭窄的道路上绕行。而且,深处沙漠腹地的阿拉善可以把煤炭、矿产、旅游等资源快速输送各地。新建的935公里通电、通信和458公里的供水管道工程也让沿线居民生活极大改善。
阿拉善盟额济纳旗经信局认为,京新高速通车后能给当地带来巨大人流、物流、信息流,预计2020年公路货运量将达到1300万吨。据悉,额济纳旗已计划在京新高速达来呼布镇入口附近建设占地89公顷、投资10亿元的物流产业园,并将园区打造成中国西北部特色国际商贸物流产业园和现代化物流信息平台。
不言而喻,京新高速对于国家完善西部路网,深入推进国家西部大开发,加快内蒙古融入国家“一带一路”和“向北开放”发展战略,加强内地乃至中亚和欧洲的经济联系,促进中西经济文化往来,巩固边防稳定,维护民族团结,推动经济社会快速发展都能发挥一定的积极作用。
可喜的是,如今的中国不仅建成一批代表性的重大工程,还创新发展理念,不断打造绿色高速、生态高速、智慧高速。
链接:中国高速大数据
根据交通运输部科学研究院、综合交通大数据应用中心首次发布的中国首部高速公路运行大数据分析报告,中国高速公路网覆盖全国31个省(区、市),其中上海、天津、北京、江苏、福建、广东、浙江、河南、山东、河北位列全国高速公路密度排行榜前10名。上海高速公路密度以1310公里/万平方公里排名第一。
中国高速公路建设自2011年以来,年均新增里程达1万公里,而中国从1988年第一条高速公路建成通车到2001年,全国高速公路总里程只有2万公里。
京港澳高速成为“最忙”物流通道,其货运承载量居首位,以其为分界线呈现东高西低趋势,京津冀、长三角、珠三角三大经济圈货运密度最高。
全国高速公路车流构成中,客车占比77%,货车占比23%,但省域差异显著,其中云南、贵州、四川、广东等旅游和人口大省高速公路客车占比超过80%;山西、宁夏等资源型省份和天津、河北等海港省份货车占比近40%。
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