世博地区，打造“世界会客厅”

　　还记得2010年上海世博会吗？近日，在一些“老浦东”的朋友圈中，一张2002年12月5日的《浦东新区周报》头版翻拍成了热门。在“欢庆申博成功”的大幅照片上，一行消息——“12月3日北京时间22：15，在蒙特卡洛，上海以54票获得2010年世界博览会主办权”。

　　从2002年12月到2010年上海世博会，不到8年时间。从2010年世博会谢幕，到如今，整整10年了。在浦东开发开放30周年之际，再看这一片热土，已不能用简单的城市面貌的翻天覆地来形容。完全可以说，世博园区浦东地块、耀华地块、前滩地块，以及南码头路、周家渡、上钢新村、东明路等4个街道，已经紧密结合成上海城市核心滨水区的又一颗明珠。

水畔新域凝新珠

　　“原来，我的家在这里的。”这是2010年上海世博会期间，一些因世博而动迁的居民参观世博会时，经常挂在嘴边的一句话。2002年12月3日申博成功之夜，上钢、南码头、周家渡3个街道的居民载歌载舞，有的身在棚户区的居民甚至放起了烟花来庆祝。

　　随着居民动迁到位于三林地区的世博家园等地，随着钢花飞溅的工厂拆迁，世博会在这片濒临黄浦江的地方梦幻展开。

　　世博会闭幕不久，世博地区的开发正式启动。以打造世界级中央公共活动区为目标的世博地区，开始大力培育总部商务、新兴金融、文化会展、旅游休闲、生态宜居五大功能。2014年，区域内5.41平方公里纳入张江国家自主创新示范区；2015年，中国（上海）自由贸易试验区扩区之际，世博园区浦东地块、耀华地块、前滩地块等约10平方公里均被纳入自贸区范围。2015年4月27日，在上海自贸区管委会（浦东新区政府）大楼外，上海自贸区扩展区域正式揭牌。其中一块正是——世博管理局。

　　在世博管理局发展研究处副处长齐成民看来，浦东世博片区产业发展，大体经历了三个阶段。第一阶段，是2010年上海世博会成功召开之前；第二阶段，是2010年世博会后到2015年自贸区扩区时；第三阶段，亦即自贸区扩区以后，世博片区终于起飞。

　　第一阶段，就是迎世博。浦东新区于2004年7月启动了世博园场址及周边配套地区的动迁工作，其间除动迁居民10600余户外，还动迁了142家企业——包括高耗能、高污染制造企业，以及沿江码头、仓储物流企业。譬如上钢三厂、杨思漂染厂，还有一些塑料厂、模具厂、水泥搅拌站等。

　　2011年世博园B片区央企总部基地启动、2012年世博园A片区和前滩地块启动，陆续引进了中国商飞、中国宝武等25家央企，韩国SK、益海嘉里、太古和中国万达、亿利集团、宋城演艺等国内外知名企业以及金砖国家新开发银行、亚太示范电子口岸网络运行中心、数字电视国家工程研究中心等国际国内机构。

　　一步一个脚印。2010年，世博地区税收19亿元。到了第二阶段，年税收稳定在22亿至26亿之间。到了第三阶段，乘着自贸试验区制度创新、政府职能转变、进一步提升营商环境的东风，世博地区迎来了大发展。2015年当年税收突破30亿，相比于2014年增加18%，2018年突破50亿大关达到52亿，年均增长近20%。

　　截至目前，世博地区现代服务业特征初步形成——服务性企业共10124家，占企业总数91%。原世博A片区的新开发银行总部大楼今年将竣工，原世博B片区已有十余家央企入驻，原世博C片区的世博文化公园（含上海大歌剧院、国际马术中心）正在建设中，世博会的“一轴四馆”已成上海新地标……

深化“世界会客厅”内涵

　　从2015年算起，世博管理局成立5年了。这5年来，诸多央企在世博地区频频有大动作。譬如2018年，商飞集团财务有限责任公司、中核军民融合发展基金和基金管理公司、中船重工典当有限公司上海公司、海上船舶脱硫装置全球研发中心落户世博地区。同时，央企和上海地方企业的融合工作颇有进展——国新控股（上海）有限公司发起设立央地融合股权投资基金，同时还与上海工业自动化仪表研究院合作并参与研究院改制。2019年6月，超200亿元央企项目落地，2020年3月又落户总投资额累计960多亿元的16个重点项目。

　　在齐成民看来，2019年6月的集中签约，聚焦金融中心建设，签约的有国家电网融资租赁公司等6个项目。同时，上海临港集团、上海电气、上海建工、国泰君安等10家上海地方国企正式成为自贸区央地融合发展平台理事单位，形成了“央”“地”双强的局面、“央”“地”更加紧密融合的关系。

　　目前，世博地区正在全力推进世界会客厅建设。世界会客厅意味着全球尺度、全球功能和全球水准。2019年，成功保障534场次大型活动，其中万人以上54场次，包括TI9、世界人工智能大会等重量级活动。

　　据悉，世博地区将借助区域内丰富的甲级高端商务楼宇资源、一流的场馆资源和完善的配套服务，以集聚全球高端要素与国际品牌文化活动为关键，完善规划塑形象、聚焦文化谋突破、依托载体抓产业、功能复合促活力，努力成为世界会客厅的核心承载区。在这个过程中，将吸引更多具有全球影响力、控制力和辐射力的企业和机构入驻，推动世博地区成为大型企业集团国际总部的重要集聚地、“上海助力中国企业‘走出去’的战略桥头堡”，打造上海面向全球的经济、贸易、金融服务的新地标。