澳门的四条新翅膀

　　在内地居民恢复澳门旅游电子签注的同一天，11月1日，澳门特区行政长官贺一诚在政府总部向中成药审评专家顾问委员会主席钟南山院士以及各成员颁发聘书。这实际上也在向外界释放一种信号——对于如今的澳门而言，建设世界旅游休闲中心固然是根本，大健康、现代金融、高新技术以及会展商贸和文化体育等四大重点产业也需要稳步发展。而钟南山院士及其团队，无疑将在大健康方面为澳门贡献一份力量。

　　虽然都说“船大掉头难”，但微型经济体的澳门更像是一艘精致的小船，调整方向反而更加敏捷。

　　党的二十大报告指出，要“支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”。中央在珠海设立横琴粤澳深度合作区，正是为了改变澳门产业结构单一现状，破解澳门经济发展的瓶颈，实现产业适度多元所作的重大战略部署，将为澳门长远发展注入强劲动力。

上图：2022年6月，大湾区建设圆澳门年轻人创业梦。

大健康，从中医药开始破局

　　澳门政府聘请钟南山院士为澳门中成药审评专家顾问委员会主席，体现了澳门当局对于中医药的重视。毕竟，大健康是《2023年财政年度施政报告》中提到的采取“1+4”适度多元发展策略的四大重点产业之一，而中医药则为澳门发展大健康产业成功开局。

　　“澳门中医药产业基础良好，澳门居民一直有使用中医药保健、治疗疾病的习惯。” 澳门中医药学会会长石崇荣表示，澳门的中药房多达上百间，遍布大街小巷，游客到澳门也会买中医药产品作为手信，这为推动中医药走向世界提供了良好基础。

　　事实上，澳门发力中医药产业早已蓄能许久。

上图：珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园研发人员在实验室工作。

　　2011年，中医药领域唯一的国家重点实验室——中药质量研究国家重点实验室落户澳门；2013年，粤澳合作中医药科技产业园在横琴正式运营；2015年，世界卫生组织传统医药合作中心在澳门挂牌；2017年，中医药被列为澳门特区政府支持的新兴产业之一；2020年，澳门第一个中医药研发转化平台成立，主要聚焦经典的名方、非凡颗粒以及创新中药的研究；也是在2020年，澳门中医药研发中心汇集了世界500强的广药集团、华润集团、粤澳中医药科技产业园等企业；2021年《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布，为推动中医药产业的高质量发展提供了新机遇；还是2021年，特区政府颁布了规范中药药事活动和中成药注册的相关法律；今年初，澳门特区政府将原卫生局辖下的药物事务厅升格为药物监督管理局，负责药物审批、注册和管理，澳门《中药药事活动及中成药注册法》也同步生效……不难发现，在国家大力支持下，经过10余年的耕耘，澳门在中医药领域的“产学研”链条日益丰富壮大，制定业界规范标准的法律法规逐渐增多，为澳门本土企业发展创造了条件。

　　今年10月31日，横琴粤澳深度合作区印发《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》（以下简称“措施”），提出对具有全局带动和重大引领作用的重大项目，单个项目最高补贴6亿元。这是作为合作区成立以来首个支持生物医药大健康产业发展的专项扶持措施。

　　事实上，在“措施”出台前，横琴粤澳深度合作区的中医药产业已经步入快车道。例如，在珠海市横琴新区环岛北路的粤澳合作中医药科技产业园内，园区注册企业已达230家，其中澳资企业60家，占注册企业的26.09%，园区入驻企业覆盖中医药、化妆品、保健品、医疗器械、生物医药、医疗服务等领域。其中，广药集团、澳大研究院、丽珠圣美、天祥集团、联邦生物、碳云智能、盈科瑞、原妙、东阳光、分子态等重点项目均已经入驻并投入运营。

　　截至今年4月，粤澳合作中医药科技产业园已帮助包括澳门在内多家企业共9款产品在莫桑比克注册成功，7款产品在巴西获得中成药注册备案上市许可。

　　如今，中医药产业正在横琴粤澳深度合作区逐步生根、开花结果。相信在不久的将来，全世界提到“澳门”，第一印象不仅是旅游或博彩，还有信得过的中医药。

现代金融，发挥葡语优势

　　国际（澳门）学术研究院政策研究主任高胜文指出，回顾澳门近代经济史，澳门曾经历三次经济转型，由晚清时期逐渐发展起来的原料加工业和专营制度产业，到上世纪七八十年代纺织制造业、银行、保险、房地产等高附加值服务业兴起，再至澳门回归祖国后赌权开放。通过三次经济转型，使产业从多元趋向单一，也为经济发展埋下危机隐患。如今的澳门正在经历第四次经济转型，危机与机遇共存。

　　凭借历史上银行、保险等高附加值服务业的基础，现代金融产业在澳门重启也相对水到渠成。根据澳门特区金融管理局的数据，截至2022年第三季度，金融业总资产值为2.7万亿澳门元，相当于回归时的19倍。2021年，金融业跃升为第二大产业，占整体行业增加值总额的比重，由2019年的6.9%扩大8.5个百分点至2021年的15.4%。

　　根据《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划（2021—2025年）》，明确澳门特区下一阶段经济社会发展目标，为现代金融发展寻找可行的突破方向。

　　澳门经济财政司司长李伟农强调，未来将加强中葡经贸往来，推动中葡金融服务平台及葡语国家人民币清算中心建设，鼓励澳门银行持续为葡语国家提供跨境融资服务，加大人民币产品及服务的推广力度，并助力湾区企业在澳门设立葡语国家业务分部，利用澳门这一商贸合作服务平台，进行交易的人民币结算。

　　澳门政府所指的“葡”，不仅是葡萄牙，还包括安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、圣多美和普林西比、东帝汶等葡语国家。据悉，葡萄牙语是仅次于汉语、英语、法语、西班牙语和阿拉伯语的世界第六大语言，全世界有2.6亿人说葡萄牙语。在世界经济遭遇疫情严重冲击的情况下，中国与葡语国家贸易额仍逆势增长，2021年更突破2000亿美元大关，充分显示了澳门特区与葡语国家的联系优势，以及中国与葡语国家之间经贸合作的韧性和发展潜力。

　　目前，澳门作为“中国与葡语国家商贸合作服务平台”和“对接葡语国家窗口”已分别写进《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，横琴已规划设立葡语国家人民币清算中心、粤澳合作葡语国家产业园、中葡国际贸易中心、中国—葡语国家金融服务平台、中国与葡语国家文化交流中心、中葡双语人才培训基地、中葡青年创新创业基地。正如人民网2022年11月的评论文章《内引外联 乘风启航——发挥澳门联系优势，推进横琴粤澳深合区建设》所说，占国家政策扶持之“天时”，秉区域发展带动之“地利”，携与葡语国家联系之“人和”，横琴粤澳深合区建设大有可为。

　　尤其在现代金融方面，澳门也在发挥其葡语优势。

　　根据澳门创新投资联合会会长、银行公会主席、澳门立法会议员叶兆佳的说法，澳门政府正积极发展债券市场，澳门作为人民币离岸中心，也为部分葡语国家开通人民币结算系统。“葡语国家可通过澳门债券市场进行资金交易。澳门债券市场有两个重点交易对象，分别是人民币债券和绿色债券。因此，澳门的债券市场可作为绿色纽带，将境内和境外的资金更好结合，走出差异化的绿色金融之路。”

　　上述人民网评论文章还指出，展望未来，横琴粤澳深度合作区可用足用好处于国内国际双循环交汇点的区位优势、澳门自由港和珠海经济特区的有利因素，充分释放澳门中葡双语、税制简单、无外汇管制、服务专业等营商便利，吸引葡语国家乃至全世界的企业和投资者，打开通向葡语国家和更广阔世界的大门。

高新技术，低调布局

　　说到“国际科技创新中心”，很多人很难把这一定位和弹丸之地的澳门联系在一起。殊不知，在粤港澳大湾区建设“国际科技创新中心”的过程中，澳门被赋予重任，既要起到核心引擎作用，又要发挥它的辐射带动作用。

上图：2022年10月，澳门科技大学月球与行星科学国家重点实验室。 

　　澳门科学技术协进会会长崔世平表示，澳门比较有优势的科创领域主要依托四个国家重点实验室，目前澳门在芯片研究及中药研究方面已经有相当的成就。其中，芯片研究是澳门大学的主攻科创研究之一，旨在开发类比及混合信号集成电路和系统。在过去六七年，澳门大学的模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室在世界排名也是比较靠前的，先后承担了多个国家级的科研专案。近年在有“芯片奥林匹克”之称的ISSCC（国际固态电路会议）上发表的论文数量，澳门远超内地和香港高校的产量，名列全球第二，数量仅次于英特尔。由此可见澳门的实力。

　　此外，在高新技术产业方面，澳门还在积极开展元宇宙产业招商工作，加快产业布局和企业集聚。稳步推进横琴先进智慧计算平台永久基地建设，推动计算平台作为大科学装置立项。与横琴粤澳深度合作区合作推动澳门科研人员申报国家级科技计划，支持澳门科研项目在深合区开展联合研发及成果转化。

会展商贸和文化体育的有机结合

　　在旅游和博彩业繁荣之际，澳门与之相关的会展商贸和文化体育产业也发展得如火如荼。但作为“1+4”适度多元发展策略的四大重点产业之一，如今的会展商贸和文化体育产业又被赋予了新的含义。

上图：格兰披治大赛车，是澳门每年一度的体育盛事。

　　澳门城市大学国际旅游管理学院执行副院长李玺指出，从澳门发展来看，对于会展领域，应该服务好会展商务旅游者，因为这个群体逗留时间长，消费金额大，对社会经济发展的带动性比较高。澳门需要考虑到访的商务人士在工作之余的休闲需求。因此，澳门除了主动宣传和推广现有优势资源外，还应该着力打造更具有品质、更具有国际前沿、更强调身心健康的系列产品和休闲机会。其次，商务旅游者还希望有更多的考察和更为自由的行程安排。此时，横琴粤澳深度合作区的作用就需要得到突显。除了在商务、物流等方面发挥作用外，还应该在访澳商务人士的往返便利性方面加以提升。让横琴粤澳深度合作区与澳门之间实现优势互补，空间整合，也让商务人士去察觉更多的可能的商机。

　　而在文化体育方面，澳门正在打造“节事之都”，主推澳门的品牌赛事活动，如国际马拉松、帆船锦标赛、格兰披治大赛车等，通过强化城市赛事特色，打造品牌，利用品牌效应实现经济结构转型。

上图：金沙中国赞助的澳门国际十公里长跑赛”欢乐跑项目。

　　据了解，2025年粤港澳三地将联合承办第15届全国运动会。澳门特区体育局局长潘永权表示，澳门不会为此新兴建体育场馆，将争取能有五六个比赛项目在澳门举行。他期望，粤港澳三地有了联合承办的经验后，未来能够一起申办更大型的国际体育赛事。希望能够通过体育赛事，向运动员及观众展示澳门多元文化的魅力，将体育产业发展成助推旅游业经济发展的重要支撑点，借助体育范畴促进澳门不同行业的经济发展。

　　无论是“会展+”还是“体育+”，会展商贸和文化体育产业都将独立于旅游博彩业之外而个性发展，为莲岛的华丽转身写下最美的时代注脚。记者｜金姬