韩国的低碳生活
阅读提示:“绿色发展”广为国民所接受,也较得人心。
韩国资源特别是能源极度缺乏,主要依赖进口。韩国的经济结构也以制造业为主,产业多由钢铁、水泥等耗能高、碳排放量大的行业构成。2008年,韩国二氧化碳总排放量居世界第8位,人均温室气体排放量为10.09吨,在世界上也位居中前列。
面对这样的资源国情和产业结构,再加上为因应国际社会为应对气候变化、环境变暖所倡导的低碳运动,决定了韩国必须实行比别国更彻底的经济绿色增长、低碳排放政策。从2008年以来,韩国开展了一场自上而下的“绿色国民运动”,几年来各种传媒充斥着“绿色增长”、“低碳素发展”、“绿色新政(New Deal)”、“绿色就业(Green Job)”等词汇。
“绿色发展”广为国民所接受,也较得人心,采取的措施涉及国民生活的方方面面。
措施之一,是发行和推广“绿卡”。韩国环境部从2011年开始正式推行温室气体减排优惠政策,引导全体国民积极参与减排活动。环境部制订并实施了包括“碳积分”在内的“绿卡”制度,向乘坐公交车、购买环保绿色产品的国民提供多种优惠,并积极推广低碳汽车和电动汽车的使用。全国各大银行和专业网站发行这种绿卡。
举例来说,市民用绿卡乘坐公交车,或者购买绿色认证商品时,都能获得积分累计,而这些积分可以被当作现金使用;持有绿卡的用户在游览国立公园时能享受价格优惠。市民如果要购买CO2排放量为每公里100克以下的低碳汽车,可获得减免税金等形式的特别优惠。此外,政府还积极推动电动汽车的普及,到2020年将努力使市场规模扩大到100万辆。
措施之二,是购买绿色农产品。据韩国农村经济研究院的研究,近10年,韩国绿色农产品(有机、无农药和低农药)的栽培面积增加了近100倍,市场上获得环保认证的农产品增加了七成。
据韩国《中央日报》报道,近来,认为防止全球变暖的现象使直接关系到自己健康的“绿色一代”成了新的消费群体。他们买东西时斤斤计较二氧化碳排出量,以使用大众交通和自行车为荣。哪怕贵点也要买有机农产品。
措施之三,提倡“绿色出行”,自行车重新走俏。最近几年,韩国证券市场上与自行车行业相关的股票价格上涨,原因是政府将自行车生产作为“绿色增长产业”之一,指定“自行车日”,并争取在李明博任期结束的2012年,将自行车的国内交通手段分担率由目前的1.6%提高到5%。
措施之四,是形成一种能源对策机制。每当原油价格上涨,韩国产业资源部就会出台相应的对策。如当原油价格超过一定警戒线时,政府就限制高速公路休息站外部照明使用,限制影院、按摩房、大众浴池、商店使用霓虹灯,四层楼以上的电梯就隔层运行。强制实行“车辆十部制”,每天让1/10的车辆不出行。韩国产业资源部甚至决定实行政府和公共部门轿车星期制(限定一周内的某几天为驾车日期)。在经济不景气、石油价格高的情况下,韩国国民自动减少了私人汽车出行的频率,家庭取暖,企业用能源也是能省且省。
措施之五,重视低碳知识的普及。总统李明博曾要求“为帮助青少年理解二氧化碳的排放,气候变化等相关知识,要讨论在中小学课程中加入绿色发展概念的内容”,中小学生可以在课堂学习绿色发展课程。
措施之六,着装上低碳节能。在韩国社会,尤其是政府机关和大公司职员,无论春夏秋冬,上班一概正装革履。为此,冬天开暖季,夏天放冷气。随着油价飙升,韩国人对节省能源予以高度关注。
去年底,在青瓦台国务会议上演了一场“保暖内衣礼赞”。主持会议的总统李明博穿上了保暖内衣和坎肩,国务会议的大部分与会者都穿了保暖内衣,与近来的供暖过热只穿短袖就行的景象形成了鲜明对比。此举引起各级政府广为效仿。
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