中国已无退让空间
今日的中日关系,已进入一个当今世界少有的复杂时期。一方面,世界上第二、第三大经济体保持着密切的经济技术交流、人员往来;同时,两国之间国民互信、政治互信却日益丧失。今年4月以来石原慎太郎在美国宣布“购买”钓鱼岛后,中日两国关系更加对立,邦交正常化40周年的庆祝氛围已然无存。
9月9日上午,在APEC首脑会议前,中国国家主席胡锦涛与日本首相野田佳彦临时会见,主要话题是钓鱼岛。会谈时间为15分钟,采取站立形式。这让人想起,两年前的10月30日,温家宝在河内会见菅直人,也是站着说话,时间约为10分钟。当时的背景是,日本在钓鱼岛海域拘留中国渔民,并以日本国内法审判,两国关系陷入低谷。
对于“购岛问题”,野田政府解释为可以“维稳”,但是从中国角度来看,不论石原“购岛”还是野田“购岛”,其目的或效果都是强化日本对于该岛的实际控制,中国绝无接受之可能。对于野田政府的“国有化”目的,日本政府官房长官藤村修解释说,假如第三者购买,可能威胁到钓鱼岛的稳定、安宁。9月11日,野田内阁再次举行内阁会议,批准“购岛”费用。
本来,钓鱼岛附近海域,是中国大陆及台湾渔民世世代代进行捕捞的渔场,但是近年来,日本政府开始驱赶甚至逮捕中国渔民,这个现象不但让当地中国渔民感到愤慨,同时也让很多人深思。日本舆论指出,石原购岛的行为背后,存在美国重返亚洲、围堵中国的意图;假如没有美国怂恿,钓鱼岛问题不会被炒至如此程度。另有日本舆论认为,围绕钓鱼岛斗争,美国因素甚大。美国希望中日钓鱼岛问题闹大,借此机会,向日本表明《日美安保条约》十分重要,加强美国在亚洲的存在。
但是,不容忽视的是,中日关系极其复杂。目前不论中国的内政或外交,均无退让的空间。假如中国一直示弱,日本必将接二连三地对中国主权及政策底线展开挑战。因此中国政府决不会在钓鱼岛问题上松动一步。
长期以来,中国对于钓鱼岛的方针,首先是搁置争议,其次是共同开发。但是,9月10日、11日日本两次内阁会议表明,搁置争议已不可能,共同开发更是无法谈及。日前网传中方将对日提出“三不”原则,即“不登岛”、“不登岛调查”、“不在岛上建设任何建筑物”。但海外评论认为,“三不”原则很难实行。这是因为,目前尽管遭到中方强烈反对,野田政府“购岛”即强化对钓鱼岛的“实际支配”行动没有改变。这种趋势如果持续下去,中国将会永远失去钓鱼岛。这是中国最为担心的事情。
从日本国内政治状况看,既有对华“毅然对决”的极端民族主义势力,也存在亚洲协调派的潜流。极端民族主义势力以为可以挟洋自重,依靠《日美安保条约》对抗中国。而亚洲协调派,则从日本国家利益出发,希望建立一个“日美中等边三角”关系。他们认为,只有这样,才有利于日本保持独立。不过,从现实情况看,极端民族主义话语强势,而亚洲协调派很难讲话。
中日关系今后将走向何方?前述胡锦涛在APEC会议上对野田佳彦谈话的三点,可归纳为一句话,即日方必须停止一切针对钓鱼岛的非法活动,否则后果严重。既然野田内阁决心购岛,破坏既有的“搁置争议”的局面,那么接下来中国制定、实施的反制措施将逐一公布。从两年之前撞船事件来看,中国方面可能会牺牲部分经济利益并动用部分外交资源,来实施这种反制。
※版权作品,未经新民周刊授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。