日本选举走向鹰派竞争
在日本,12月又称为“师走”,原意为年末僧侣佛事繁忙,不停奔走,后人们扩大解释,“师走”意味着一年中最繁忙的季节。
日前,野田宣布解散众院重新选举,并于12月16日投票开票。大选,让繁忙的“师走”,又添了一项内容。
这次大选,是对三年来民主党政治的一次清算,同时也是日本国民对解决日本政治课题的另一次选择。上次日本众院大选,是在2009年秋。那次选举,民主党大胜,首次执掌政权。但民主党执政的这三年,内政外交一地鸡毛。
首先,先是鸠山“食言”。鸠山就任首相前曾夸海口,说要把冲绳美军基地迁到国外,“最低也要迁到县外”。但一旦当家作主,他才发现驻冲绳美军无法请走。美军不走,鸠山只得黯然退场。接着继任首相菅直人试图改革官僚机构,却碰到软钉子。面对东日本大地震、核泄,菅政权对应迟缓,频遭谴责。此外,他贸然提出消费税增税问题,导致民主党参院选举大败。等到野田登场后,他主导的“购岛”闹剧,导致中日关系全面倒退。
日本政治学者北冈伸一指出:“日本面临的课题是深刻的。日本经济实力过去数年间一直在萎缩,政府累计债务巨大,未来政府可能会破产。而国际环境也四处碰壁。”今年第三季度日本经济呈现负增长,政府预算的半数则依靠发行国债,与此同时,高龄社会则正快速度降临。此前日本国会通过了消费税增税法案,但绝不可能满足迅速增长的社会保障支出。不远的将来,这个国家必将面临一个痛苦选择:或继续增税,或削减社会保障支出。
在对华政策方面,自民党与民主党相比表现出更强烈的鹰派色彩。在自民党竞选纲领中,突出了党首安倍晋三的个人色彩,首先强调要实现行使集团自卫权,还要把自卫队改为“国防军”。这种变化,将是对战后日本和平宪法的突破,必将加剧东亚紧张局势。另外,石原入主日本维新会,宣称要加强对领土的实效控制力。日本舆论担心,这可能导致中日关系愈加恶化。
在经济、外交面临困难的时刻,日本国民倾向于拥护鹰派领袖。这次大选,在对外政策方面,自民党、日本维新会等政党,表现出“鹰派竞争”的倾向。一方面,这是各候选人的本性使然;另一方面,也是竞选策略。但不论怎样,大选后的日本,可能将诞生一个战后最“右”的政权。
目前,日本最大的政治势力有民主党、自民党及日本维新会。不过,从目前三党支持率情况看,尽管自民党领先,但自民党与公明党是否能取得众院半数议席则很难判断。11月26日《朝日新闻》发表的调查表明,在比例选举区内,自民、民主、日本维新会支持率分别为23%、13%、9%。从无党派层比例区投票趋势看,自民、维新、民主的支持率分别为13%、8%、4%。另有41%无党派层的人,尚未决定把票投给谁。
现在不少媒体预测,下届日本政府将实行政党联合。因为这次众院选举,任何政党都无法单独取得众院半数以上席位。人们预计最有可能的联合方式是自民党与日本维新会的联合。但是,日本政治对战前军国主义时代的“大政翼赞会”记忆犹新,仍对那种“一国一党”的独裁方式十分忌讳。不过,日本政治学家北冈伸一认为,对日本政治而言,现在最关键的是速度,大联合可以让决策迅速执行。
今天,日本政治之混乱,很大程度是来自国际政治格局的变化。这次大选,日本国民如何清算民主党的亚洲政策、日本国民对于国家未来亚洲政策的选择,都是值得关注的问题。