安倍“秘使”访朝前后

日期：2013-05-22 【来源 : 新民周刊】阅读数：0

　　5月14日星期二，饭岛勋乘坐高丽航空公司抵达平壤国际机场。客机抵达前，各国媒体已获知消息，当饭岛走下舷梯时，众多镜头捕捉到他。今年68岁的饭岛体态臃肿，西装系上扣子后显得不太合身。
　　人们知道，饭岛勋的头衔是“内阁官房参与”，相当于首相的咨询顾问，是不用每天上班的公务员。第二次安倍内阁一共任命了9名“内阁官房参与”，饭岛是其中一个。在日本，饭岛知名度很高，因为他曾担任过小泉纯一郎的大秘。2002年9月及2004年5月，他两次随小泉访朝。任内，因在参拜靖国神社问题上与安倍观点相同，故两人情投意合。卸任后他曾将小泉内阁时代的幕后政治写成《小泉官邸秘录》，销量很不错。此后他相继在几所大学担任客座教授。这次，他作为安倍晋三的“密使”赴朝，引起外界猜测。
　　据观察，饭岛为避人耳目，达到“秘密访问”之目的，转机北京时选乘了中国国际航空公司。抵达北京后他立即转乘朝鲜“高丽航空”前往平壤。途中，他没有使用外交护照而仅以普通游客身份“秘密”行动。
　　尽管如此，当饭岛走下舷梯后发现，众多媒体镜头正在瞄准他，这让饭岛既尴尬又狼狈。有日本媒体说，安倍看到饭岛被曝光后大为吃惊。
　　不过，这次饭岛访朝，朝方礼数尽到，面子给足。在平壤国际机场，朝鲜外交部亚洲司副司长金哲虎前往机场迎接。逗留期间，朝鲜第二号人物、最高人民会议常任委员长金永南在万寿台议事堂会见了他。而且金永南答应，要把饭岛勋的各种要求转达给金正恩。
　　此次饭岛勋“秘密”访朝，日本媒体开始有些兴奋，但随事态发展逐渐冷却。不少日本媒体说，这次访问，赢家是朝鲜。因为朝鲜很孤立，来了饭岛这样一个人物，让朝鲜精心料理一番，做成很不错的一餐筵席。
　　这次“秘密”行动，表现出日本外交对朝鲜政治判断失误。日本以为朝鲜陷于国际孤立，将会紧紧抓住日本抛来的稻草，其实，从朝鲜角度看，安倍没有信用，不值得信赖。这是因为早在小泉内阁时，正因为安倍坚决不让临时回日探亲的日本人质重返朝鲜，朝鲜方面认为这违反了两国政府约定。
　　人们有理由认为，安倍派遣饭岛访朝的目的，是为7月参院选举加温。当然，秘密外交惨遭曝光，证明这种可能性微乎其微。
　　但是，这次“秘密外交”造成的影响可能是深远的。首先，美韩都对日本这次秘密外交十分不快，他们有理由怀疑，日本随时可能抛开“美日韩协调”另搞一套。这让两国都不信任日本。例如在饭岛返回东京当天，美国对朝政策特别代表格林·戴维斯就评论说，美方知道朝方会调整策略，“在我们当中制造裂隙，在各国不同立场间寻找机会。”他还说，在与日本官员会面后相信，日本政府“完全清楚与朝方接触的挑战和弊端。”韩方也批评日本此举无益于各方协调对朝政策，说饭岛此行将损害国际社会对朝“统一战线”。5月19日，日本向韩国通报说，“人质绑架问题没有进展”。有日本政府人士说，饭岛勋在访朝期间曾与朝方高官会谈，要求让所有被绑架的日本人回国、查明真相和交出犯人。
　　不过日本这种单独、秘密行动，导致人们怀疑日本是想突破“六方会谈”框架。饭岛勋5月18日上午经北京首都国际机场乘CA181次航班飞羽田机场。他在机场办理登机手续时，对一个他素不相识的搭讪者冒冒失失说了一句：“我可是在六方会谈框架内活动的。”
　　这种表白，意味着什么呢？

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