日本高度关注上海自贸区
上海自由贸易试验区的启动,引起日本媒体极大关注。他们认为,这是中国政府新一轮大规模开放的重大信号,“明确表明中国政府在试验区内吸引外资的姿态”。
从今年7月开始,日本媒体连续跟踪报道上海自贸区的各种最新动向。各种综合研究机构,也在评估自贸区的机会。此外,还有独立的经济学家,也相继举办有关讲座分析上海自贸区的各种可能性。
最近日本媒体发现,上海自贸区竟有28平方公里,这相当于东京都环城城铁“山手线”内面积的一半。尽管此前“脱中国论”(从中国撤资并转移至东南亚等地区)一再被渲染,但在如今的日本媒体上,类似年初的那种中国经济悲观论正在减少,因为他们看到,中国经济正在稳步回升。
日本媒体认为,近年来上海经济结构需要调整,面临转型期,整个城市都在摸索转型的契机。从这个意义上说,上海自贸区的建立,对上海是一大利好,可以促进上海的经济结构调整。
今年8月30日,全国人大常委会授权国务院,可在上海自贸试验区内停止实施《外资企业法》等法律。次日,《日本经济新闻(早刊)》就认为,上海自贸区的启动,是“中国金融、服务业自由化向前迈出的一大步”。该报认为,“在经济都市上海设立自贸区,且大幅度放松贸易、金融限制,这明白无误地表明,中国将加快以上海为起点的经济改革态势。”
日本高度重视上海自由贸易区,是因为日本企业在上海存在重大利益。据了解,在上海有4500家日资企业,另有5.6万日籍人士在上海长期居留,按日本政府的统计,以城市计算,上海是日本人在海外最大的居住地。而日本企业往往选择上海作为它们投资中国的总部,与上海的投资环境密切相关。
另外,从TPP(跨太平洋伙伴关系协定)的角度看,日本也十分重视上海自贸区。据日本媒体报道,今年6月习近平与奥巴马会晤时曾提出,请美方随时通报TPP谈判进展情况。据悉美方答应了这个要求。这在日本是受到高度关注的话题。多家日本媒体认为,中国迅速推进自由贸易区项目,似有为加入TPP做准备的意图。他们还特别注意到了中国商务部发言人关于“中国是否加入TPP,将根据中国国家利益进行评估”等类似报道。甚至有日本媒体引用来自中国的消息称,中国有意加入TPP,政府高层正研究此事。而且中方希望将上海作为加入TPP前的一个试验窗口,在此取得经验后向全国推广。另外,近日有日本媒体透露,日本加入TPP谈判受挫,年内难有结果。
目前全球约有80个国家或地区设有1200个自由贸易区,中国设立自贸区有其强项,这就是来自政府的强有力支持。但也有日本媒体认为,尽管保税区与自由贸易区在法律制度方面并无大的差异,但迄今为止上海综合保税区主要做国内贸易,缺乏国际贸易特别是服务贸易、保税期货贸易等方面的经验,而要掌握这些技能,需要一定时间。
现在日本企业最关注的是上海自贸区的政策细则。据最近发表的一系列政策,自贸区内将大幅度简化通关手续;在投资方面,将对投资企业提供企业所得税优惠待遇;在金融方面,也将实行外汇交易自由化,域内企业人民币结算手续也将大幅简化等。
三菱东京UFJ银行一名资深投资顾问认为,上海自贸区将降低企业的通关成本,并鼓励企业从事服务贸易,有利于推动贸易量的增加,促进物流企业的国际业务发展。外汇自由化还可促进三地贸易的发展。同时,加工企业也可以考虑在自贸区内建立它们的全球供应链基地。