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韩国老龄化比现代化更快

日期:2014-10-22 【 来源 : 新民周刊 】 阅读数:0
阅读提示:按目前韩国的老龄化速度,到了2036年,韩国赡养一名老人的劳动年龄人口数将为1.96人,届时低于经合组织的平均值2.38人。到那时,韩国65岁及以上的老年人比率预计会达到24.3%,成为继日本、德国、意大利之后的第四大“老龄国家”。
詹小洪
 
  目前韩国人均GDP约为25000美元,这在当今世界上只能算个中等发达国家。但韩国却是低出生率和老龄化问题最严重的国家。之前我曾撰文写过韩国低出生率的问题,与生育率下降紧密伴随的是人口的老龄化。
  韩国国家统计厅2013年12月9日公布,韩国男性的平均预期寿命为77岁,而女性的预期寿命则为83.8岁。可见,韩国人的预期寿命相当高,不仅高于发展中国家,甚至高于经济合作与发展组织(OECD)成员国的平均值。
  根据联合国的划分标准,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,则意味着这个国家或地区进入“老龄化社会”,超过14%以上则为“老龄社会”,超过20%则为“超老龄社会”。
  韩国老龄化速度相当快。65岁及以上的人口占总人口比例,1970年为3.1%,2000年,达到7%,显然,韩国是与21世纪同步进入了老龄化社会的。2005年9.3%,2011年11.4%。2014年初已经达到12.2%,韩国已经接近“老龄社会”了。在经合组织(OECD)34个成员中,韩国人口老龄化这个数值排名第30位,还相对乐观。韩国学者认为,这主要得益于朝鲜战争结束后婴儿潮时期造就的“人口红利”。
  韩国老龄化的增幅大。在近40余年来,韩国老龄人口增加了3倍,该速度则位于OECD之首!如果以1970年各国老龄人口的比重定为1,2013年韩国老龄人口规模增加到1970年的4倍,远高于OECD平均水平(1.6倍),甚至高于日本(3.6倍)这样人口老龄化最严重的国家。
  另一个反映人口老龄化的指标是人口年龄中间数的变化。韩国人口年龄中间数是:1980年21.8岁,1995年29.7岁,2000年32岁,2005年为35岁,2010年为38.1岁,预计2040年将达52.6岁。平均每5年增长了3岁,这证明韩国人口老得快。
  从人口年龄结构变化也可看出韩国老龄化的程度。1970年一年全国出生婴儿100万名,现在每年仅44万名,不到45年前的一半。韩国18岁以下的青少年人口在上世纪60年代为50%,2004年仅为25.1%,现在更低了。更严重的是劳动者的老龄化。韩国劳动者的平均年龄从1980年的28.8岁增至2013年的35岁左右。2013年,韩国超过60岁的高龄人口的就业人数首次领先20到30岁的青年人的就业人数。
  经合组织发布最新数据显示,韩国赡养一名老人的劳动年龄人口数:1950年为15.79人,1997年降至10人以下,2013年5.26人。尽管这比经合组织34个成员国的平均值3.74人的情况还是好一些。2013年,在经合组织成员国中,赡养一名老人的劳动年龄人口数比韩国高的国家仅有墨西哥和智利,而日本、德国、瑞典和芬兰的相应数字最少。
  但是按目前韩国老龄化速度,到了2036年,韩国赡养一名老人的劳动年龄人口数将为1.96人,届时低于经合组织的平均值2.38人。到那时,韩国65岁及以上的老年人比率预计会达到24.3%,成为继日本、德国、意大利之后的第四大“老龄国家”。
  韩国的退休金制度等养老金政策远不如经合组织其他国家完善,韩国退休老人生活要艰难得多。据统计,2012年,韩国老年人的贫困率为45%,远高于经合组织的平均值13.3%。在韩国,人们很难期待悠闲的退休生活,离开工作岗位的时点也将越来越延后。以2012年为准,韩国65至69岁高龄人口参加经济活动的比率,男女分别为53.7%和32.3%,比经合组织的平均比率(分别为30%和17.7%)几乎高一倍,而与法国(5.5%和3.5%)或德国(10.9%和6.6%)则根本无法比较。
  目前我国65岁及以上老年人口占比也近10%,也进入了老龄化社会,所谓“未富先老”。我们应该关注韩国老龄化社会的变化及应对措施。
 
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