FTA战略助韩国抵御经济危机

    詹小洪

 

 

　　“FTA经济领土”或者“FTA大国”是近年韩媒鼓噪出的新名词。韩国“FTA经济领土”是指与韩国签署自贸协定（FTA）的国家的国内生产总值（GDP）总和占当年世界经济总量的比重。目前，韩国“FTA经济领土”突破了80％。成为世界上数一数二的“FTA大国”。

　　韩国得以克服1997年的东亚经济危机、2008年以来的世界金融危机，与它实施的自贸协定（FTA）战略是分不开的。韩国FTA战略奏效，具体表现在大幅扩大出口额、增加贸易顺差、吸引外国直接投资和增加就业等几个几方面。

　　一是与FTA伙伴国的贸易额急剧增加。

　　韩国与2006年开始FTA生效的欧洲自由贸易联盟国家（EFTA），2005年的交易额为29亿美元，2010年增加为92亿美元，增幅为3.17倍。 

　　韩国与印度全面经济合作协定（CEPA，相当于FTA）2010年1月1日生效，一年后的2011年，两国之间的贸易额同比增加44.5%。

　　韩美FTA是2012年3月15日生效的，2013年，韩国对美出口额同比增加4.1%，2014年增加6%。

　　当双边FTA生效时，对于协定中规定立即实行零关税或关税下调的产品出口促进更大。

　　如韩国欧盟FTA是2011年7月生效的，这年7月，韩国向欧盟（EU）地区出口的汽车销售额与去年同期相比上涨了84%。自韩国与欧盟FTA生效后的6个月里，下调了关税的商品出口增加了27.1%，这远高于欧盟在同一时期从世界各国进口的同种商品的进口增幅（6.4%）。

　　FTA生效后，韩国与FTA伙伴的双边贸易额占韩国外贸总额比重不断上升。

　　根据韩国海关税厅公布的“2011年FTA签署国交易现状”数据显示，2010年，韩国与7个自由贸易区间的交易总额达到了2962亿美元，占该年韩国贸易总额1.0809万亿美元的27.4%。 

　　二是对FTA伙伴的外贸顺差不断扩大。

　　韩国与印度FTA2010年1月1日生效。截至2010年11月，不到一年，韩国对印度的贸易顺差达到52.3亿美元，比2009年一年的顺差38.7亿美元，多出13.6亿美元。

　　韩国与东盟的贸易收支方面，2006年为23亿美元顺差，2010年达到91亿，增加了近4倍。 

　　据2013年海关资料显示，2012年，韩国与美国、智利、秘鲁、印度、欧盟、东盟等FTA伙伴国的外贸获得了511亿美元的顺差，这比2011年增加了37%，比韩国2011年一年的贸易顺差总额226亿美元还要多。

　　据韩国贸易协会在韩美自贸协定生效一周年发表的报告中指出，2012年3月至2013年1月，韩国对美贸易顺差为147.2亿美元，同比增加45.2亿美元。

　　三是带来外国直接投资的急速增加。

　　韩国FTA伙伴多，“FTA国土面积大”意味着，凡在韩国生产的商品，输往其FTA伙伴国时，都可以享受零关税或关税下调的待遇，这就使得很多外国企业纷纷到韩国投资，以取得韩国原产地的资格，提高产品的市场竞争力。

　　韩国企划财政部发布题为“韩国欧盟自贸协定生效后韩欧对外投资动向及启示”的报告。指出，自2011年第三季度至2012年第一季度，欧盟成员国对韩国投资总额达35.68亿美元。制造业投资增长100.2%。服务业投资增长37.4%。

　　根据韩国知识经济部的资料，2012年来韩国的外国直接投资(FDI)是162.6亿美元，同比增加了18.9%，呈现出韩国吸引外国直接投资史上最大增加幅度。韩国知识经济部有关人士分析说：“2012年外国人直接投资引发的就业效果会在日后3年里达到约10万个”，“韩国与美国、欧盟的FTA生效效果提高了对韩国经济的信赖度，这对外国人的投资产生了影响。”