日本开设赌场的阴谋与阳谋
阅读提示: 日本参议院近日通过了综合度假区(IR)建设法案,标志日本迈向了赌博合法化的第一步。日本有望在2020年奥运会开办之前就迎来赌场开张。
日本参议院近日通过了综合度假区(IR)建设法案,标志日本迈出了赌博合法化的第一步。这是安倍经济学“刺激经济”的一项重要内容,安倍内阁2014年开始推动这一议程,由执政党自民党控制的众议院大概在两年前通过了相关法案,如今这一法案走完了所有程序,日本有望在2020年奥运会开办之前就迎来赌场开张。
日本静悄悄地发展赌博业,这让外人不可思议。战后美国人类学家本尼迪克特在《菊花与刀》书中,已经成功把日本人的国民性导入到单一的耻感文化中,给世人以日本人特别自律的感觉。但正如菊花与武士刀之间极端对立一样,日本人的放纵也与自律高度地结合在一起。在国内,日本人“可以对美国说不”,在国外,日本常又被指为以充当“美国情妇”为荣,是经济的巨人、政治的矮子。同样,《可以对美国说不》的右翼作者石原慎太郎,出人意料的是,他居然是个赞成赌博合法化的鼓吹者。
日本人好赌。日本人小到赌小钢珠,大到赌国运,赌博几乎就是他们血液中的一部分。近现代以来,日本几次对外发动侵略,都是在极度高风险中赌赢了,如在对马海战中居然全歼了沙俄的太平洋舰队,在甲午战争中居然打败了号称全球海军实力排名第三的大清帝国北洋水师,这些都是非常理出牌下的赌博之举,幸运的是,他们赌赢了。
中国人遵循“小赌怡情,大赌伤身”的处世之道,比较热衷于有智力挑战的小赌博,如麻将,但日本人认为那是游戏,而非赌博。赌博就是赌博,靠的是撞机会,而不是绞尽脑汁庙算该出哪张牌。日本喜欢赛马,常见举家前往下注,乐此不疲。除此之外,日本还有其他竞猜,如赛艇,也有类似中国的体育彩票和福利彩票,几乎任何一个行业,都有一个相互不同的政府部门控制的合益赌博产品。有人做了个统计,发现赌博行业收入占日本GDP的比重为5%。被称为“老虎机”的小钢珠的赌博机数量最多的也是日本。
但这些公益性的竞猜业满足不了日本国民那颗狂野的豪赌之心。随着越来越多的入境游的外国游客到来,日本认为赚取外国人的钱,才是真正的赌博业。因为国内的日本人之间的赌博,其收益还是赌输了的那些日本人的钱,即便再豪赌,并不产生新的价值。也有人认为,博彩业不但刺激不了消费,反而会遏制消费,因为居民有时会把本该用于消费的预算投到赌博中去了。
日本还是坚守“赌博非法”的法律立场,日本人再爱赌,也不会让赌博合法化。日本刑法中赌博是入罪的。安倍推动赌博合法化,其意并不是要废除刑法中的“赌博有罪”,否则就不太符合矛盾对立一体的日本人性格。日本人还是中规中矩地遵守“赌博有罪”的原则,所以在日本的老虎机上玩小钢珠,从程序上看并不像是简单地对撞机会的赌博行为,而是一系列交换与再交换的变现过程,从而在“赌博有罪”的法律规定下灰色化。
要创造价值,只有开设赌场,开办赌场才是生财之道,赚外国人的钱才产生额外收益。安倍经济学中的“三支箭”中的赌博合法化,说的是把赌场从“赌博有罪”的刑法对象中除名,而非要废除“赌博非法”。为了表明这一立场。法案要求想进场的日本本国国民,须交大概折合人民币300元的进场费,对内票制,可以遏制本国普通收入群体盲目进场。还有,即使是支付了门票费的日本人,也规定了一天之内的额度,不至于在赌场里输得倾家荡产。另外,日本人一周之内进赌场不得超过3次。按照法案的构想,日本现阶段只想在全日本打造三个这样的“度假区”,目前已经有多个地方想申请。
全球赌博业最发达的地方,当属美国的拉斯维加斯、中国的澳门,还有新加坡。其中新加坡也是采取对本国人“歧视”政策,新加坡人进场要收费。日本一方面想打造亚洲的拉斯维加斯,一方面又如此关照国人不得沉溺其中,这一立法与实践经验,可资其他也想打造经济自由区的国家借鉴。
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