口罩暴涨,韩国强力管控
自从1月20日,韩国发现第一例新冠肺炎以来,到3月3日,短短的43天,确诊病例达到了5186例,死亡31人,为中国以外新冠肺炎疫情最严重的国家。
随着新型冠状病毒感染人数增加,体温计、洗手消毒液、防护服尤其是口罩供应就显得极为紧张,口罩销售价格直线上升。近期韩国人最常用的KF94口罩,疫情前是700-800韩元一枚(合人民币约4.5元),目前在药店、超市等实体店的售价是2000韩元一枚,网上售价则超过4000韩元(合23元人民币),增长了五六倍。乃至很多电视购物频道纷纷推出了口罩专门销售节目。有一家庭购物公司2月8日的口罩特别电视销售节目,现场就销售了4000套(1套100个)KF94口罩。
在口罩暴利行情下,部分口罩生产商、销售商(药店为主)就出现了囤积居奇、囤货惜售的现象。对此,韩国政府围绕着口罩的产销制定了一系列管控对策。
为保证口罩的充分供应,韩国政府与各口罩制造企业合作建立紧急应对体系,通力合作,增加供应源,最大限度启动国内生产设施,保证产品供应。生产厂家24小时不间断生产,每天至少生产1000万个口罩。韩国食品药品安全处(相当于我国的食品药品监管局)处长表示,“2月3日时,口罩制造商大约还有3110万个口罩库存”。
2月4日,韩国企划财政部颁布了《禁止对医用口罩与洗手消毒液囤积居奇的公告》,明确规定,如果口罩生产和销售者,对数量超过2019年月均销量150%的口罩囤货5天以上,即可视为囤积居奇行为。开业不满2个月的新商户在一批口罩采购后10天内没有退货也没有出售的,也将被视为囤积居奇。对囤积居奇者,公告指出, “将采取最强力取缔措施”,最高将处以2年有期徒刑和5000万韩元(合30万元人民币)罚款。政府将在食药处和各市、道设立举报中心,由公正交易委员会和国税厅等政府机构出动120人,组成30个联合行动小组,对90个地方进行调查,专门取缔相关行为。这一告示为限时告示,实施期限截至4月底。
限制韩国口罩出口量。韩国食药处携手科学技术信息通信部、产业部、中小风险企业部、农林畜产食品部、关税厅(海关)组建跨部门工作组规定,从2月26日零时至4月30日实施紧急调整措施,防止口罩大量出境,生产商的出口量限制在当天生产量的10%以内,销售商则不许向国外销售口罩了。
与此同时,口罩生产商需向食药处申报每日产量、出货量、出口量及库存量;若销售商向一家商店一天出售1万只以上的口罩也需申报售价、销量及购买方。
政府总量掌控,向民众定量平价供应口罩。2月26日,企划财政部在首尔政府大楼召开“采取追加措施稳定口罩供应的工作会议”,作出了如下决定:
韩国全国每天口罩生产量约为1000多万个,政府要求口罩生产商将每天口罩产量的50%以上500多万个供应给官方定点销售处。其中240万个口罩将按照每家药店100个的数量,分别供应给全韩国各大都市的2.4万余家药店;110万个口罩分配给地方县市的1400家药店和1900多家地区农协网店;向韩国疫情最重的大邱、庆尚北道供应100万个口罩;政府每日还将向全国医疗机构和大邱医生协会供应50万个口罩。此外,政府再向大邱市、庆尚北道追加提供500万个口罩。剩余的口罩将通过国营家庭购物等渠道线上销售。政府建议官方定点销售处根据口罩成本价格和运输成本制定合理的销售价格,非常时期要尽可能零利润经营,并限制每人一次最多只能购买5个。