过时的美国霸权
美国政府针对TikTok的闹剧还在持续。本届美国政府的各项表现已经证明,今天的世界正在面临一个过时的霸权所带来的威胁。在国际关系理论中,还很少有学者去探讨霸权过时的问题。这里的过时,本质上是探讨这样一个问题:作为一个国家,其国家实力与时代要求是否相匹配的问题。
今天美国表现出的种种荒诞之处,与其说是这届美国国家领导人那与众不同的个性特征所导致的,不如说是美国霸权的过时程度,超过了制度安排能够平衡、对冲和掩饰的程度,再加上领导人个性特征要素共同作用的结果。
霸权的过时,外在的表现的核心特征,就是霸权国拥有的优势力量,与霸权面临的挑战相比,持续成为一种过时的存在。以美国来说,科技、金融、军事堪称霸权三支柱,然而,表现出来的窘迫境地也非常明显——
领先全球的军事霸权无法解决美国面临的主要问题。今天美国霸权面临的威胁,一个是新冠肺炎疫情失控引发的威胁,一个是美国认定中国崛起带来的挑战。对新冠肺炎疫情,美国的军事力量,因为强于摧毁,弱于建设,除了用医疗船出征为美国领导人赚取有限度的政治收益之外,基本上没有发挥什么大的作用。与中国人民解放军在抗击新冠疫情中的表现,形成了鲜明的对比。对所谓的中国威胁与挑战,美国尴尬地发现,伴随着中国在战略报复能力,以及现代化的常规力量体系持续提升之后,美国的军事霸权,能够发挥的所谓作用,就是用来进行力量展示,然后为各国媒体的阴谋论爱好者提供各种故事和段子的素材。
强势的金融霸权日趋面临自我坍塌的风险。1945年以后,从布雷顿森林体系开始,美国通过美元,构建了以美元为中心的全球金融体系,让美元事实上成为全球的主要货币,在实体、机制和认知三个方面,获取了巨大的优势。比如,在国际政治领域,美国获取了非常独特的对特定国家或者实体进行金融制裁的能力,实现了有效的全球布局。然而,这种金融霸权是有代价的。支撑金融霸权的美国金融资本,在获取最大利益的同时,结构性地挖空了美国国内的分配结构,导致了大规模的阶层坍塌。
对外而言,在遇到一个前所未见的特殊挑战者,即与全球经济-金融体系深度嵌入,且持续开放的中国之后,美国发现陷入了某种两难:如果实际动用金融霸权对中国进行制裁,那么将导致两败俱伤;如果放任事态发展,那么最后全球金融资本将在中美两国之间做出历史性的迁移,美国并没有充分的信心,认为自己必然站在历史正确的一边。
卓越的科技创新能力日趋显著地收到来自美国霸权单边主义行径的损害。美国科技创新能力在历史上的高速崛起,来源于特殊历史背景下美国表现出的相对开放优势。今天,美国霸权的单边主义行径,正在直接地摧毁美国科技创新能力的基础。今天的世界,如果美国希望将科技创新能力转化为价值和财富,更需要采取的是一种与中国这个所谓最大的挑战者合作,而非恶性竞争的战略;换言之,美国本届政府试图维护美国霸权的所有行径,都在实质性地毁损美国霸权的科技支柱。
综上所述,本届美国政府时常表现出的荒腔走板,乃至胡作非为,均可以看作是过时霸权陷入困境时的“无能狂怒”。每次这种充满了冒险主义的战术乃至战略层面的豪赌,确实都有可能带来某种胜利,但若干这种胜利最后组合的结果,是结构性的霸权衰落,而历史也将在此过程中进入一个真正的新阶段。人类命运共同体,将取代今天的霸权模式,给人们带来更加幸福美好的生活。