中日两国政治信任将会倒退?
目前,中日两国政治信任,正处在一个相当困难的时刻。尽管疫情期间两国经济关系仍可维系,甚至有所发展,但两国政治信任却在退步,其原因何在?
有一资深媒体人对我说,最近数十年,中国经济发展,成为一个全球性大国。而泡沫经济破灭后,日本经济停滞不前,失去上世纪经济大国的雄心壮志。中日力量对比的深刻变化,成为日本企图遏制中国的地缘政治背景。
安倍政权时代,日本曾试图以价值观外交,构筑一个“中国包围网”。为此,安倍不辞辛劳围绕中国近邻国家马不停蹄访问,但数年下来,他发现价值观外交无效。此后好长一段时间,日本不再提中国包围网一事。
疫情期间,中美关系加剧恶化,与此同时日本阁僚乃至日本首相菅义伟,不断与欧美及东亚国家官员会谈,试图与其达成某种对华共识。近期日本与其他国家最常用的外交形式为外务、防务阁僚“2+2会谈”。今年2月3日、3月19日,日英、日美分别举行了这种形式的会谈。在日英2+2会谈中,双方对香港形势、新疆维吾尔自治区人权表示“重大担忧”。在日美“2+2会谈”中,两国则公开批评中国违反国际秩序。
此外,日本首相菅义伟每逢与国外首脑政要会谈,多要对中国指名道姓表示“忧虑”或“关切”。例如3月19日他在与意大利总理德拉吉电话会谈中说,对中国在东海和南海“单方改变现状的尝试”“深刻忧虑”,同时他还对中国香港和新疆人权状况表示“关切”。3月22日,菅义伟又与越南国家主席阮富仲通话,对中国施行海警法和中国东海和南海形势表示“严重关切”。日本媒体强调,日本外交的上述举措,意在构筑“中国包围网”。这个包围网的攻击对象主要集中在“南海”“台湾海峡”“人权”上,可称其为“中国包围网2.0”。
目前欧盟、美加英等统一步调,以“人权问题”制裁中国,日本前防卫大臣中谷元就说,日本是七国集团中唯一没有参与制裁的国家,他呼吁日本要与美国合作,对华采取强硬措施。有人推测,今年日本将可能利用某些国际会议,呼吁欧美结成对华施压同盟。例如今年的G7,东道主英国已经放话,准备邀请澳大利亚、印度、韩国作为观察员参加,其目的是“构筑中国包围网”。届时,日本将扮演何种角色,值得关注。
4月16日,菅义伟将与拜登在华府会谈。这是菅义伟任首相以来首次访美,他自豪地说,他将是拜登会见的第一个外国首脑,这是美国信任日本的证据。访美期间,拜登将对菅义伟提什么样的要求尚不得而知,但有人说,不排除日本会“配合”美国采取一些措施。
日本是否将协同欧盟美英加对华制裁?在美欧惯用的制裁问题上,日本历来与其保持一定距离。一家日本媒体指出,美国“热心维护人权的背景,是想以此为谈判筹码压迫中国让步”,认为“如果追随美国可能将有损日本国家利益”。但另一方面,人们也关注日本是否将会迎合美国,或将日本的私货加入日美共同宣言。
据日本媒体报道,日美可能在首脑会谈声明中写入有关台湾海峡内容,这虽不令人意外,但却明显突破了中日关系红线。如果联合声明写入“台湾海峡”,中日两国关系可能出现重大倒退。因为这将意味着日本政府单方面推翻了中日“1972体制”。所谓“1972体制”,是指1972年中日恢复邦交时,两国政府围绕台湾、历史、安保、领土争端等问题的处理原则形成的共识体系。(撰稿 刘迪)