二三线城市开始领涨

　　尽管中央政府三令五申要求严控房价，国务院派出督查组到地方进行视察，防止地方政府以各种理由变相放松政策。但市场的表现却不尽如人意，据国家统计局最新数据显示， 70个大中城市中，7月环比价格上涨的城市达到50个，相比6月份的数据，房价出现上涨的城市数量扩大了一倍。

　　如果再看看这50个城市，我们就会发现，在价格上涨的50个城市中，绝大多数都是二三线城市，而非传统的北上广深等一线城市。为什么是这些二三线城市上涨？值得思考。

　　在我看来，这个现象可能和中国目前城市化进程的特点有关。中国的城市化始于东部沿海城市，城市房地产市场也是在这些城市最先形成和繁荣。城市化一个最为重要的标志就是大量的外来人口流入，这些外来人口没有属于自己的住宅，因此他们只能够通过商品房市场获得自己的住宅。也正是如此，房地产市场首先是在这些地方兴起。

　　不过从2010年开始，形势开始发生变化。以北上广深为代表的一线城市因为商务成本越来越高，有越来越多的企业开始将目光转向那些二三线城市。从国家统计局显示的各个地区的GDP增速来看，原本表现不佳的二三线城市，突然成了闪耀的经济明星：当浙江2011年的GDP增速仅为8.9%时，那些城市的增速都达到了两位数。

　　不断增长的GDP带动了更多的人口集聚，住房需求也就随之产生，于是就有了房地产市场的繁荣。从这个意义而言，二三线城市房地产市场的增速高于中国平均水平，这是和当下中国经济发展的特点密切相关。中国的城市化率在2011年底刚刚超过50%，如果要达到70%的城市化率，还有相当庞大的人口需要从农村中转移出来，这部分转移的人口，都会带来切实的住房需求。在过去十年中，中国城镇化率提高了11.3个百分点，平均每年提高1.13个百分点，城镇人口净增1.7亿。每年都有将近1000万人进到城市，这些人口不可能都进入北上广深，绝大多数都会就近在二三线城市安营扎寨。

　　而在另一方面，尽管一线城市的房价并没有多少增加，但是由于坚挺的房价，使得投资客纷纷将对象转向二三线城市。由于一线城市的房价坚挺，而限购令的存在使得很多买家无法从银行获得资金，这些投资客必然会将目光转向价格相对低廉的二三线城市。而且在过去的几年中，房价上涨主要是在北上广深等一线城市出现，二三线城市的涨幅并不明显，那么投资客会认为在二三线城市中存在着投资的可能：200万元人民币在一线城市中可能无法买到一套房，但在二三线城市却可能是绰绰有余。

　　必须指出的是，一线城市在过去几年间飞涨的房价也给二三线城市树立了示范效应。在过去的十年间，房价上涨10倍在这些城市并非是神话。对于一个没有其他投资能力的普通居民来说，还有什么比投资房市更为划算的买卖？尽管过去的经验并不能够证明未来的正确性，但是对普通居民而言，与股市等投资工具相比，房市还算是一个相对靠谱对抗通胀的手段。

　　也正是如此，我们就可以理解为什么石家庄和福州等城市成为这次房价上涨的领头羊。房价上涨，毫无疑问是一个地区社会经济发展得以改进的标志；但在另一方面，飞速迅猛上涨的房价也会给居民的幸福感带来影响，尤其是对那些刚刚进城的新城市人而言，压力格外明显。那么，如何化解房价上涨给当地居民带来的影响？

　　在我看来，一个可行的办法就是增加供给，通过增加土地供应量来平抑房价。据报道，国务院督查组发现一些特别需要关注的问题，其中就包括“部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10％。”——土地供应量减少了，房价能不涨上去吗？

（作者为上海金融与法律研究员执行院长）