香港学者：斯诺登未必会遭引渡

     斯诺登遭美方正式起诉，有香港法律学者指斯诺登会否被引渡回美国仍是未知之数，香港政府现时需根据港美签订的移交逃犯协议及相关法例处理，先由裁判法院发出临时拘捕令，再由法庭审理引渡申请，届时斯诺登可提出多个抗辩理据，例如其中两项涉及机密资料的控罪或不属可引渡的罪行，亦可称有关起诉属政治迫害。

 

斯诺登在港有回旋余地

 

     斯诺登被美国政府控告三项罪行，包括盗窃政府财产、未获授权披露国防数据，以及蓄意向未获授权人士披露机密情报数据，在当地最高刑罚为监禁10年。香港大学比较法及公法研究中心主任杨艾文表示，香港与美国的移交协议及《逃犯条例》已包括偷窃罪行，但没有列明涉及取得或披露敏感数据的罪行，但条例列明，其他可被惩罚的罪行亦可被涵盖，行政长官亦可运用酌情权把没有列明的罪行包括在内。

     杨艾文分析，斯诺登可同时指出美方的起诉为政治考虑甚至是政治迫害，虽然就该三项控罪而言，并没有明显的政治考虑成分，但法庭需考虑整个当前形势，包括美国提出起诉的原因及动机、斯诺登可能受到不公平审讯、他可能遇到的不人道待遇等。

     香港人权监察总干事罗沃启亦指，法庭要据《联合国禁止酷刑公约》和《公民权利及政治权利国际公约》，考虑斯诺登被引渡回美国后，会否遭遇不人道对待才作裁决，“美国陆军士兵曼宁2010年因向维基解密泄漏国家机密被捕后，案件未审理，已经被单独拘押11个月，可视为酷刑，到时香港法庭必须考虑这件事。”他估计斯诺登在香港法庭审讯下，未必会被引渡回美国。

 

解决斯诺登事件有两招

 

     港府将如何处理斯诺登事件引起全球关注，综合各方消息，一招是速战速决，把斯诺登送往冰岛等美国以外的第三地区，另一招是继续让斯诺登暂时留港，按相关法律及司法程序慢慢处理，两者各有利弊，如何取舍既要看斯诺登的个人意愿，也要看中央政府的看法，港府意愿反而最不关键，可说身不由己。

     斯诺登事件为特区政府带来不少麻烦，令香港变成中美的政治角力场。斯诺登送往冰岛等国家，既可维护其人权自由，又可让港府脱身，但前提是要有中央和斯诺登的意愿。

     如果严格按照相关司法程序处理随时可拖3-5年，港府在任何一个阶段做得不妥善，都会遭斯诺登本人、泛民主派、以至国际社会批评，但对中央政府而言却可能是上策，既可彰显香港自由、开放和司法独立特色，斯诺登又可继续大爆美国政府的黑幕。

     有香港人士更表示，已流传斯诺登跟北京“谈妥”，北京已掌握美方相关罪证。

 

冰岛尚未响应

 

     虽然斯诺登希望获冰岛给予政治庇护，但冰岛政府至今未有响应，只称若想要得到政治庇护，必须人在冰岛。但有英国传媒指出，斯诺登即使抵达冰岛，其安全也未必有保证。美国国务院新闻办公室主任指不清楚他是否已向冰岛提出庇护请求。冰岛总理京勒伊格松的新政府，较过往政府更为亲美。若国际刑警因应美国的拘捕令，发出红色警报，斯诺登有可能在入境时被捕。

     冰岛被称为“新闻业天堂”，新闻自由排名经常在全球名列前茅。前国际世界象棋冠军、美国棋手费希尔，因在1992年美国制裁南斯拉夫发动科索沃战争期间，前往南斯拉夫比赛，被美国政府控以违反国际制裁令罪名。费希尔后来获冰岛给予公民身份，居于当地直至2008年去世。

     而早前有美国民众在白宫网站“We the People”提出请愿，要求特赦斯诺登。签名支持的人昨日已超过10万人，达到白宫需要做出响应的门坎。