“旋风”过处将来会更好
阅读提示：种种迹象表明，中国的外交发力，将开创一个全新的局面。
记者｜姜浩峰
出席巴黎气候变化大会之后，国家主席习近平直飞南部非洲，对津巴布韦和南非进行了国事访问，并主持中非合作论坛峰会。从欧洲到非洲，这就是11月29日到12月5日期间习近平外访行程。周末要出差，已经成为近段时间以来习近平的工作常态。
从土耳其到菲律宾，随后又到法国，再飞非洲……此举在学者看来，是典型的“旋风外交”。“旋风”过处，未来会怎样？种种迹象表明，中国的外交发力，将开创一个全新的局面。以与非洲合作为例，不仅仅是中国提供600亿美元支持相互合作，未来三年的“十大合作计划”，还将中国与非洲的关系提升到全面战略合作伙伴，将呈现出——合作目标更加明确、合作领域更加广泛、合作理念更加清晰、合作效果更加显著等特征。
周末出差早有准备
“习总很累，很忙，夙夜在公。这不，咱们要过周末，他却又要出差了。14日至16日赴土耳其，具体说是安塔利亚，出席G20。17日至19日到菲律宾，马尼拉，出席APEC。”早在11月中旬，微信公众号“学习小组”就发布了《周末，习总要出差》一文。
11月27日，“学习小组”再发一文——《又出差，习总周末都干嘛》，开头是这么写的：“习总很忙！今年下半年，频频出差。上次，出席G20和APEC双峰会，就是周末出发。这次，要去巴黎和非洲，又是周末开始！”
“这是典型的旋风外交。”上海政法学院国际事务与公共管理学院教授倪乐雄如此评价。早在习近平早前访美访英之际，欧美媒体对习式外交风格，即有了一个概括性称呼，谓之“习旋风”。“习旋风”一时甚至成了网络热词。亲和、务实、睿智、大气，这是国际媒体概括的“习旋风”之风格特点。
此番，“习旋风”来到南部非洲。12月1日，习近平抵达津巴布韦首都哈拉雷，开始对津巴布韦进行国事访问，并会见津巴布韦总统穆加贝。次日，习近平又抵达南非首都比勒陀利亚，开始对南非进行国事访问，并会见南非总统雅各布·祖马。随后，习近平又出席于约翰内斯堡举行的中非峰会。在南非期间，习近平于12月3日在约翰内斯堡会见了几内亚总统孔戴、多哥总统福雷、加纳总统马哈马、加蓬总统邦戈、肯尼亚总统肯雅塔、莫桑比克总统纽西、安哥拉总统多斯桑托斯、马里总统凯塔、吉布提总统盖莱等9位非洲国家领导人。当天，习近平还曾在比勒陀利亚会见非洲联盟委员会主席恩科萨扎娜·德拉米尼·祖马。之后，在12月5日，习近平在南非约翰内斯堡再次集体会见17位非洲国家领导人。
在12月4日于约翰内斯堡举行的中非合作论坛峰会上，习近平提出把中国与非洲的关系提升为全面战略合作伙伴关系，为推进双方全面战略合作伙伴关系建设，中方愿在未来3年同非方重点实施“十大合作计划”，并提供600亿美元支持这十大计划。
这是一次早有准备的外交活动。早在一年前的中央外事工作会议上，即对2015年的中国多边外交主动战有过展望。当时有媒体梳理出三大亮点。一是利用联合国成立70周年契机，大力倡导多边主义，促进世界和平与发展。二是利用2015年下半年在南非举办的中非合作论坛，进一步巩固和非洲等发展中和最不发达国家的关系。三是利用2015年将设定新的联合国千年发展目标机遇，并结合在法国巴黎召开的联合国气候变化会议，展现中国“可持续发展”的负责任大国形象。
可见，今年特别是今年下半年以来，习近平的周末出差，是早有准备的。特别是在完成了与联合国成立70周年有关的外事活动，完成了对美英以及东南亚一些国家国事访问以后，根据工作日程，2015年习近平外交最后一个大动作，无疑是在巴黎气候大会之后访问非洲。
“中国梦”与“非洲梦”
在一年前的外事工作会议上，习近平曾强调特别要为广大发展中国家说话，以及做好对外援助工作，真正做到弘义融利。也即明确传达中国在新的国际政治和经济格局中，不会只顾及一己私利的明确信号。中国会将“中国梦”与“非洲梦”相结合，让中国发展的福祉惠及伙伴国家。
当“习旋风”来到津巴布韦，穆加贝总统夫妇、两位副总统和外长等到机场迎接。令人印象深刻的，更有当地群众载歌载舞，以“阳光炙热之洲”特有的热情欢迎中国贵宾的到来。
津巴布韦，是个地处南部非洲的内陆国，1980年才刚刚独立建国。年逾91岁的总统罗伯特·加布里埃尔·穆加贝，从1960年代开始，曾长期从事对种族主义和殖民主义的斗争，算是一位“老革命”——打过仗、坐过牢。作为津巴布韦的开国元勋，其治下的国家一度失业率曾达80%，人们忍饥挨饿。然而，亦有报道显示，津巴布韦国内的经济情况正在好转。比如今年由中国国际和平研究中心主办的第六届“孔子和平奖”，即授予穆加贝。穆加贝的获奖理由是：“自20世纪80年代担任津巴布韦总统以来，克服重重困难，始终致力于构建国家政治经济秩序，造福津巴布韦人民，并大力支持泛非主义和非洲独立，为复兴古老而璀璨的非洲文明做出了卓越的贡献；尤其是他在2015年2月担任非洲联盟轮值主席迄今，以91岁高龄往返奔波于世界各地，积极推动非洲和平事业，为21世纪人类和平历史进程注入了史诗般的活力。特此授予2015年第六届孔子和平奖。”不过，穆加贝后来未去领奖。而孔子和平奖的设立，本身也与中国政府没多大关系。九旬高龄的津巴布韦总统，亲自到机场欢迎习近平，可见他对中国政府的态度。
一直以来，巩固中非关系是中国外交的基石，“不忘非洲兄弟”体现了中国人不忘本的品质，因为新中国一直记得1970年代是非洲兄弟把中华人民共和国“抬进”了联合国。
当年在外交部欧美司工作的周南先生曾回忆，当时联合国表决时，不少非洲国家的代表都是他在驻坦桑尼亚大使馆任职时的熟人。周南说：“26届联大时，阿尔及利亚和阿尔巴尼亚等23国提案要求恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，在当时的国际社会是件惊天动地的大事。那天，联合国大会先是否决了美国提出的恢复中国席位需要2/3多数通过的所谓重要议题提案，后来又以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过了‘两阿’等23国提案。表决结果一出来，许多非洲国家代表都站了起来，热烈鼓掌。”
而1980年方获得独立的津巴布韦，虽则没能赶上1970年代友华之热潮，却是21世纪对华友好的先锋。早在2002年，津巴布韦就第一个提出“向东看”政策，与中国对非政策遥相呼应。“习主席此次访津，其主旨是增进两国友好，探讨各领域合作新机遇，为两国人民带来更多福祉。政治上相互理解和支持，发展战略紧密对接，密切人文交流，加强国际协作——相信此访将推动‘中国梦’与津巴布韦的民族复兴梦交汇对接，中津友好必将有着更加美好的‘将来时’。”中国社会科学院世界经济与政治研究所刘玮如此评论道。
本次在南非，习近平所会见的非洲国家领导人中，诸如几内亚、多哥、加纳、肯尼亚、马里等国，正是当年将中国抬进联合国的的非洲兄弟。
南非当年是投了反对票的，没办法，那时处在白人当局种族主义治下的南非，与今日之南非截然不同。南非现任总统祖马，当年为了推翻种族主义，和曼德拉等人一样，闹过革命坐过牢。直到1990年代中期，南非才在曼德拉、祖马们的努力下取消种族隔离制度，并在隔绝于联合国20年后重返联合国。
12月5日，是曼德拉逝世两周年的日子。在约翰内斯堡峰会总结发言中，习近平首先表示了对曼德拉的缅怀。
自1998年中国与南非建交以来，短短十几年间，两国关系实现了从伙伴到战略伙伴、再到全面战略伙伴的“三级跳”，堪称近年中国同非洲乃至发展中国家友好合作的典范。乃至习近平在会见南非总统祖马时表示，中方重视发展中南“同志加兄弟”的特殊关系。
南非驻中国大使姆西曼用“实现巨大进展”来形容建交以来两国关系的发展势头。目前，南非是非洲大陆中国侨民最多、与中国建立友好省市最多、吸引中国游客最多和接收中国留学生最多的国家。不久前，国航刚刚开通了北京至约翰内斯堡新航线。不仅如此，中南两国建交十几年来在政府、立法机构、政党、地方省市、民间等各个层面都建立了友好交流机制，两国在人员往来、旅游、教育、文化、科技等领域的交流与合作不断深化。两国在去年和今年成功互办“国家年”，这是中国首次在非洲大陆举办国家年活动，具有开创性意义，为推进中南各领域交流与合作打开了大门、提供了平台。
“中国梦”与“非洲梦”该如何结合呢？且看南非总统祖马在中非合作论坛峰会所说。他使用了一句中国俗语来号召非洲各国领导人——“人心齐，泰山移”，并认为“非洲和中国间有着独特的战略伙伴关系”，而中非合作论坛峰会的圆满成功，为未来更深入合作打下坚实基础。
非洲各国国情不同
习近平在中非论坛上说：“中方始终主张，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情应该由非洲人说了算。”这一点，赢得了在场非洲各国领导人的赞赏。
而在分别会见非洲各国领导人时，中国与各国就具体问题，也有具体的合作方式。比如在与几内亚总统孔戴会见时，习近平提到了去年几内亚发生埃博拉疫情时，中国出于兄弟情谊，率先行动、紧急驰援。几内亚作为首个同中华人民共和国建交的撒哈拉以南非洲国家，两国传统友谊深厚。而另一个令海外特别是一些国家军方关注的，则是在与吉布提总统盖莱会见时，习近平对吉布提为中国舰队提供支持和便利表示感谢。中国舰队在亚丁湾和索马里海域实施护航任务，吉布提给予了大力协助，却也引起了一些别有用心之辈纷纷“表示关切”。而习近平明确提出，欢迎吉方以适当方式参与“21世纪海上丝绸之路”合作，中方愿同吉方加强和平安全合作，就重大国际和地区问题加强沟通和协调。盖莱表示，愿参与“一带一路”建设，并在公路、信息技术、电信等领域加强同中方合作。
在与马里总统凯塔的会见中，习近平强调，马里首都人质劫持事件造成包括3名中国公民在内的重大人员伤亡，中方对这一残暴行径予以强烈谴责。中方将加强同马里以及国际社会合作，坚决维护世界和平安宁。回看11月20日在马里首都巴马科丽笙酒店发生的恐怖袭击事件，该事件中丽笙酒店内约170名人质遭劫持。其中4名中国人获救，3人遇难。凯塔再一次对遇难的3名中国公民表示沉痛哀悼，并表示，他们是来帮助马里国家建设的。马方感谢中国一贯支持马里的和平稳定与发展、积极参与联合国在马里的维和行动。
在习近平访非归来以后，在中国与非洲关系提升为全面战略合作伙伴关系之际，中国该如何全面了解非洲，如何与非洲各国打交道，是个颇值得引起重视的问题。
在接受《新民周刊》采访时，上海外国语大学国际关系与外交事务研究院研究员武心波说：“目前中国学界对非洲各国的了解程度还是相当低的，许多情况了解不够，深入更不够。”
浙江师范大学非洲研究院是国内不多的专门研究非洲问题的机构，该院副院长王珩认为，本次约翰内斯堡中非峰会，是在中非经贸合作步入多层次、宽领域、快速发展的新阶段举行的，中非合作领域从以政治、经济为主，逐渐发展到安全、社会、思想、人文、投融资、援助、非洲一体化、民间交往以及非洲和平与安全等领域，呈现全方位、综合性合作的发展态势。
前不久在上海师范大学，记者曾采访过一场英语类专业本科教学质量国家标准全国研讨会。与会专家认为，目前各高校八九成英语专业本科，仍以语言技能教学为主，单以英语专业来说，许多院校对西方文明史等教授不足，更遑论国别不同更当区别对待之。以非洲为例，其中一些国家曾经是英法等列强的殖民地，诸如南非、津巴布韦、尼日利亚、塞拉利昂、利比里亚、加纳等国的英语，是否值得研究？是否值得一些院校特别重视之？再比如法语，在非洲甚至形成了大约三种类型的变体——西非、中非、东非的非洲黑人法语；西北非的阿拉伯人和柏柏尔人所说法语；印度洋中留尼汪、毛里求斯、塞舌尔等地人所说法语。所有非洲法语变体都和标准法语的发音和词汇有所不同，更遑论语言延伸出去的文化、宗教等等问题。
在欧洲殖民文化影响之外，非洲本土文化是中国人更感觉陌生的。非洲各国国情不同，北非、中非、东非、西非、南部非洲五个地区不下六十余国。如何如习近平在中非论坛上所说，“汇聚起中非24亿人民的智慧和力量，共同开启中非合作共赢、共同发展的新时代”，中国本身仍需加强对非洲的深入了解。当然，无论如何，在“习旋风”过处，中非合作发展的大势是——将来会更好。加强对非洲的深入了解，则会使得这样的美好更快到来。
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