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特朗普之锤 让美国新兴产业很受伤

日期:2019-09-11 【 来源 : 新民周刊 】 阅读数:0
阅读提示:眼下,美国在前沿科技及新兴产业领域具有其他国家不可比拟的优势,中美之间的贸易战将使美国在新技术标准制定方面失去中国的支持,也将使美国丧失巨大的潜在市场。当然,没有中美之间在新技术领域的合作,新科技成果的产业转化也会被放慢进程。
作者|陈 冰


  8月下旬,加州圣罗莎市议会成员杰克·蒂贝茨知道自己遇到了难题。那是2018年初,他开始接到来自政治极端选民的电话。他们的共同点是:认为手机信号天线安装在房屋旁边,会对房产价值和健康状况产生不良影响。

  根据世界卫生组织(WHO)的说法,大量证据表明,如果射频辐射对人类有任何影响,那么它与咖啡和泡菜等其他“可能致癌”的物质差不多。最近,美国联邦通信委员会(FCC)更是援引美国食品和药物管理局(FDA)的数据,宣布天线的射频能量是非常安全的。一位联邦通信委员会的高级官员表示,5G网络并没有什么独特之处会带来额外的健康风险。

  不过,所有这些声音都无法阻止社交媒体引发的阴谋漩涡,这种漩涡让健康恐慌在互联网上蔓延。整个北加州的城镇都在发布法令,以健康问题为由,对新的5G基站说“NO”!

  尽管5G被认为是未来电信、全球竞争、创新乃至市政基础设施发展的关键,但它却成为了美国人民争论的焦点。对于蒂贝茨来说,这些新的“小盒子”天线(用于4G网络,但可以升级到5G)是否真的危险并不重要。重要的是,他的选民不希望这些笨拙的公共基础设施离他们太近。

  专家预测,美国人民和电信运营商的博弈将会使得5G的推出周期变得更加漫长。尽管大多数城市都想要5G,但他们现在就是不想自己的利益受损。蒂贝茨说,“我不希望有人呆在家里却有那种不安全感,家里本来应该是一个安全的地方。如果10年后这些发射塔没有致人患癌的迹象,我不会感到惊讶,但我的工作就是保护住在自己房子里的人。”

  这是不是很“特朗普”——我要美国再次强大,我不能让我的利益受损,至于你的损失,我不在意。可这本身就是一个悖论:如果没有我为人人,又怎么可能有人人为我呢?

  所以,尽管美国总统特朗普连发12条推特——“我们不需要中国……我现在下令,我们伟大的美国企业立刻停止从中国进行采购,回到美国本土。”可惜,面对自家总统气急败坏的“推特圣旨”,美国商界并不买账。美国全国公共广播电台表示:此番推特“喊话”不具备行政效力,特朗普没有权力让美国企业不和中国做生意。

  美国来华企业家、喜林苑创始人Brian Linden特地给美国总统写信,表明自己坚定的态度:抱歉,总统先生,我们不走!


华为禁令让美国损失1.71万亿元


  明眼人都看得出,中美贸易摩擦不是简单的贸易问题。而是单边主义和多边主义的矛盾,是自由贸易和保护主义的矛盾,是和平共赢和霸权主义的矛盾,美国不仅伤害了中国的利益,也让硅谷遭受重创——分析预料禁令实施后,将令美国科企在5年间损失高达563亿美元(约3889亿元人民币)的出口销售额。

  华为去年采购美国零部件的预算高达逾110亿美元(约760亿元人民币),其中包括多间硅谷公司-晶片供应商高通、博通、英特尔、超微半导体公司,以及供应软件的甲骨文公司等。

  美国智库资讯科技与创新基金会(ITIF)发布的报告显示,估计华为禁令实施后将威胁国内高达7.4万个工作机会,并对多间美企造成数以百亿计的经济损失。贸易律师雅各布森认为这是个现实测试:“这将显示华为的产品及科技如何渗透全球,美国实施禁令会带来冲击。”

  华为公司聘请全球顶级咨询公司查尔斯·里弗顾问公司(Charles River Associates,简称CRA)的副总裁、经济学家黛布拉·艾伦(Debra Aron)女士进行了一项委托研究。她在7月19日的美国总务管理局(GSA)相关公开会议上介绍了她的研究成果。研究显示,如果把华为排除在美国移动通信无线接入网络设备市场之外,美国将遭受最高可达2410亿美元(约合人民币1.71万亿元)的损失,而且还会推高电信设备的价格。

  她的报告《排除华为参与美国无线网络设备市场对于美国经济的影响》还提及:排除华为将导致美国GDP(国内生产总值)在未来6年内下降。这些预期的损失,是由于“在排除华为后,美国5G部署和商用的延迟”,而这反过来又对GDP产生负面影响。

  禁止华为进入美国市场将导致美国的移动通信无线接入网络设备价格比允许华为在美国市场竞争时高出12%—14%,为此带来的损失将在1040亿美元到2410亿美元之间。对于美国电信网络运营商(主要是农村运营商)来说,拆除和替换其网络中已有的华为设备,代价将是高昂的。

  对于黛布拉的上述研究结论,华为负责风险管理与合作伙伴关系的副总裁Tim Danks在其专栏文章中进行了引用,并写到:“纵观历史,美国一直倾向于‘慢慢拥抱在全球范围得到采用的那些技术生态系统’,由于这个原因,美国多次在部署新的无线通信技术方面遭遇到了‘延迟’。而现在,‘推迟5G部署和商用’意味着美国‘输掉技术,从而失去经济进步的机会’。那么,美国目前还在等什么呢?”

  目前,美国商务部已经收到超过130份继续向华为供货的申请,特朗普政府尚未批准其中的任何一项。

  中国国际经济交流中心美欧所首席研究员张茉楠指出,特朗普政府开始深度调整美国对华的科技战略,特别是发起贸易战重点针对知识产权保护和科技竞争,通过签证手段、人才政策、移民政策等防止技术外流,进而达到技术封锁的效果,把推动中美技术阻断和“脱钩”作为重要的政策选项之一,“很明显现在是通过对华为的打击来打压中国在高科技领域的全球产业分工地位,试图在关键领域打散完整的科技体系,不让中国在整个链条上占据主动或者甚至是占据一些核心技术”。

  实际上,当今世界经济已经形成紧密联系、相互依赖的全球分工格局,而中国是全球生产网络中密不可分、无法替代的重要组成部分。各国在贸易上已经是“一荣俱荣,一损俱损”。贸易战一旦开打,那种某个国家遭殃而其他国家无恙的情况不会出现,“贸易战里没有赢家”。


美国或自食恶果


  中美贸易摩擦无疑将会使中美两国都受到影响,而美国也将为此付出巨大代价,包括加大美国国内的通胀风险、严重影响美国高科技产品和服务的出口、使美国在新兴产业的发展受挫、影响美国制造业国际竞争力的提升。

  中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华在《美国恐将自食恶果》一文中分析指出,贸易摩擦将严重影响美国高科技产品和服务的出口。美国对华出口的制成品中,主要以高科技制成品(飞机、汽车、高端装备、精密仪器、药品等)和中间产品(如集成电路、飞机引擎、汽车零部件、高性能材料)为主,而中国对美出口的制成品,主要以服装、玩具等劳动密集型产品以及在中国进行加工组装等劳动密集型环节的IT产品为主。中国向美国出口产品的整体附加值并不高,而美国企业在与中国的全球价值链分工中获取了大部分价值。

  中美贸易呈现出典型的国际产业垂直分工和产品内贸易特征,也反映出两国比较优势、产业结构的互补性。而且与服装等劳动密集型产业相比,高科技产业的分工更细化,产业链长、配套企业多,一个产业需要上下游众多产业的支撑,完善的产业配套体系的建立需要一个长期的过程,根本无法在较短时期内将加工制造基地转向中国之外的其他国家。因此,贸易战造成的进出口贸易的减少甚至供应链的中断,不但会对美国高科技产业的整体发展产生严重影响,而且也会造成美国企业在国际分工中得利的大幅度减少。

  当前,世界主要大国都高度重视新科技革命和产业变革的影响,纷纷出台战略规划、法律法规以及产业政策,推动新经济部门的加速发展。对于新技术的成熟而言,有两个问题非常关键。一是技术标准,二是市场需求。在新兴产业形成主导标准才容易降低产业发展的成本,实现标准、接口的统一,才能够实现零部件、子系统之间的互联互通,加快新技术的产业转化。技术标准的形成往往需要多家企业建立联盟共同推进,甚至需要多个国家之间的合作。市场需求既是标准形成的基础,而且只有依靠持续扩大的市场支持,新技术才能够不断改进、完善、降低成本,从而扩大普及,形成经济发展的新支柱。

  中国是世界上人口最多的国家,因此为新技术的应用提供了广大的潜在用户。中国也是制造业规模最大、产业体系最健全的国家,可以为新科技的应用提供丰富的场景和巨大市场容量。

  无人驾驶汽车是汽车产业的发展方向,而中国是世界最大的汽车生产国和消费国。在刚刚结束的2019世界人工智能大会上,2015年才成立的边缘人工智能芯片企业地平线宣布量产一款车规级人工智能芯片征程二代,并推出Matrix自动驾驶计算平台。

  更重要的是,地平线已经静悄悄地做到了美国公司用中国芯。美国公司做4级自动驾驶世界上最领先的公司,用的不是美国公司的处理器,而是地平线的处理器。

  作为首个实现自动驾驶海外商业落地的AI芯片公司,地平线获得了美、德、中、日全球四大主流汽车市场的重量级客户,而其身后,站着英特尔以及韩国SK海力士两大半导体巨头股东。4年时间,地平线就成为了全球“最值钱”的AI芯片独角兽企业。

  地平线的异军突起,体现了中日韩美欧多层次核心技术、生产技术、产能和市场合作,更是全球新兴产业链“你中有我,我中有你”的完美缩影。

  得益于开放,中国在IT产业、通信、互联网、AI等多个新兴产业领域的加工制造环节,快速构建了全产业链和产业集群,全球呈现出一种中国企业组织下的“世界制造”产业链新趋势特征。

  华为公司在全球拥有超过1.3万家供应商,2018年华为购买了价值约700亿美元的零部件,这些技术生态系统囊括了全球各地的公司,如美国的英特尔、高通、博通和伟创力,日本的索尼、中国台湾的台积电以及韩国的SK海力士。

  特朗普企图取代中国劳动力、工厂和供应链的意图不是那么容易实现的,这种无视全球产业布局规律的粗暴做法,并没有取得预期的效果。

  英国《金融时报》近日进行的一项统计显示,在华经营的美国企业对中国客户的销售额是在美经营的中国企业对美国客户的9倍,该报因此认为,美国如果非要同中国打科技战的话,损失更大的是美国自己。

  张茉楠指出,美国的跨国公司是全球化的代表,它们在海外的资产和营销收入要远远大于在本国的资产和营销收入。“2016年,美国企业在华销售的收入达到了4000多亿美元;一些高科技巨头在海外的知识产权和专利占到美国整体贸易服务的六到七成。如果要强行脱钩的话,实际上是大大打击了美国本土高科技公司的利益,不仅破坏了企业之间的联系,也对这种全球化公司造成非常大的利益损害。跨国公司的生产投资、产业链条等等都在中国,短期内大规模撤出并不现实。同时,中国相对完备的产业配套体系,以及与全球价值链深度融合的地位短期内并不容易替代。”

  眼下,美国在前沿科技及新兴产业领域具有其他国家不可比拟的优势,中美之间的贸易战将使美国在新技术标准制定方面失去中国的支持,也将使美国丧失巨大的潜在市场。当然,没有中美之间在新技术领域的合作,新科技成果的产业转化也会被放慢进程。


美企:我们离不开中国


  8月28日,“开市客”上海门店被“挤爆”的震撼画面让美国人民不淡定了。他们纷纷感叹:中国的购买力和生产力一样强。中国的市场是巨大的!没有外企能够否认这一点。特朗普想让美国企业离开中国,好给其他国家的企业腾地方。“开市客”或许可以给特朗普上一堂贸易课。

  尽管特朗普一再要求美企回家,但受到中国不断扩大的消费市场的吸引,美国企业在华投资今年仍有增长。据美国荣鼎咨询公司统计,今年上半年,美国企业向中国投资了68亿美元,比过去两年同期的均值高出1.5%。

  8月29日,在2019世界人工智能大会开幕式上,特斯拉公司联合创始人兼首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)更是表示,“很惊喜特斯拉在上海取得的进步,让全世界都看到了一个好的案例,一个创新企业在中国可以取得好的进展,这是非常令人称羡的。之前,我在其他地方没有看到过这样快速地发展,中国就是未来,未来是非常令人激动的。中国的创业企业发展速度像火箭一般,他们已经进入了轨道。我很尊重这样的创新型的‘火箭企业’”。

  美国的苹果公司就比较痛苦了。有专家预测,如果关税全部实施,苹果公司将损失50亿美元的收入。路透社记者调查了苹果公司最近5年来的供应商情况,发现在每年超过750家的供应商中,苹果公司对中国的依赖正在一步步加深。2015年,中国供应商占苹果所有供应商的比例为44.9%,到2019年,这一比例悄然上升到47.6%。有业内人士表示,即使苹果在全球都扩大产能,也无法与中国相提并论。“毕竟除了中国,找不到一个在一天之内就能产出60万部手机的地方”。

  8月29日,美中贸易全国委员会发布了年度调查报告,结果显示,97%的受访美国企业在华盈利,该比例与去年持平,维持在10年以来的高位。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示,中国市场的成功对于这些企业的全球竞争力十分重要,在中国创造的利润支持了美国就业岗位,而很多美国政策制定者并未领会美国企业在华业务对美国工人及其社区带来的好处。

  尽管如此,中美贸易摩擦对美国企业在华经营的影响日益显著。调查显示,81%的受访企业表示“贸易争端对其在华经营产生影响”,比去年上升了8个百分点。近一半的受访企业表示在华销售额下降,市场份额被其他国家竞争者蚕食。受贸易摩擦影响,越来越多的美国企业被视为“不可靠的商业伙伴”,大约37%的受访企业表示这一原因导致其在华销售额下滑。

  艾伦在当天召开的发布会上表示,虽然美国企业对于贸易摩擦深表担忧,但并没有太多的证据表明美国企业正在离开中国。调查显示,“没有从中国转移产能”及“没有计划从中国转移产能”的美国企业比例高达87%,与去年的90%相比,基本没有变化。

  艾伦说,在华经营的大多数美国企业都明白,在可预见的未来,中国仍将是全球增长的主要引擎之一,而美国企业需要充分利用这一点。他同时指出,供应链调整一直都在发生,而其原因是多方面的。随着劳动力成本的增加,中国的很多劳动密集型、装配型产业正在转移到东南亚等地区,而贸易摩擦带来的加征关税可能只是加速了这一进程。

  日本亚洲经济研究所丁可研究员也指出,2000年以后,东亚地区逐渐形成了日韩向中国出口中间产品,在中国组装成制成品,再出口到欧美发达国家市场的国际分工格局。近年来,因为中国劳动力成本上升,东南亚等发展中国家市场日臻成熟等因素,东亚生产网络正在逐渐向东南亚转移。贸易战加速了这个趋势,以东南亚为主要舞台,全球产业链进行重组的趋势不可避免。但产业链的主导国家,仍然是中日韩等东亚传统工业国。尤其是中国,随着中间产品厂商的成长,以及本土品牌的崛起,在东亚生产网络中将扮演更为积极的角色。

  相关专家指出,尽管现在贸易战的不确定性很大,但是中国依然吸引了大量外资,在这个全球增长潜力巨大的市场上,特斯拉、宝马在中国都取得了积极的进展,韩国、日本、英国、德国等发达经济体对中国的高科技投资依然保持高速增长的态势,中国正好可以借着这种危机重构自身在全球价值链、产业链、供应链的地位,博弈全球产业链的顶端建设。


链接:《中国AI芯片产业发展白皮书》发布


  2019年8月30日,赛迪顾问《中国人工智能芯片产业发展白皮书》在2019世界人工智能大会上正式发布。白皮书指出,2018年中国AI芯片市场继续保持高速增长,整体市场规模达到80.8亿元,同比增长50.2%。受宏观政策环境、技术进步与升级、人工智能应用普及等众多利好因素的影响,中国AI芯片市场进一步发展与成熟。

  白皮书点出了AI芯片行业发展的3个特点:可重构AI芯片被公认为是突破性的下一代集成电路技术;AI芯片成为资本布局新焦点;在科技巨头的大力投入和政策的扶持下,基于语音、自然语言处理和视觉技术的人工智能产品和应用逐渐落地。白皮书称未来三年AI芯片市场规模年均复合增长率将超50%,随着边缘计算兴起,“云边结合”将成为智能计算的主流方案。

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