从绥芬河到满洲里 边境城市打响防输入“保卫战”

　　一组数据对比，直观地说明了黑龙江如今面临的巨大压力——

　　根据国家卫健委网站4月13日通报，4月12日0—24时，31个省份和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例108例，其中98例为境外输入病例，10例为本土病例（黑龙江7例，广东3例）。湖北无新增确诊病例，现有确诊病例244例（武汉243例）。

　　另据黑龙江省卫健委网站消息，截至4月12日24时，黑龙江省现有境外输入确诊病例246例，全省累计现有确诊257例。

　　由此，黑龙江省现有确诊病例数已超过湖北省现有确诊病例数。边境小城绥芬河则因处于黑龙江省境外疫情输入的“暴风眼”，从而成为全国关注的焦点。

　　而在另一东北边城，中国最大陆路口岸所在地，内蒙古满洲里市这些天也出现了危险苗头。据内蒙古卫健委官网通报，截至4月13日7时，呼伦贝尔市代管的满洲里市累计境外输入新冠肺炎确诊病例71例、疑似病例11例。

　　由于从俄罗斯入境人员骤增、检验检疫能力超过极限，绥芬河口岸于4月7日人员通道临时关闭。4月8日20点，内蒙古满洲里口岸人员通道因同样原因临时关闭。至此，中国驻俄罗斯大使馆宣布，据他们从中俄两国有关主管部门获悉，中俄陆路边境口岸人员通道目前已全部临时关闭。

　　绥芬河、满洲里等地出现的新情况，再次提醒人们，在“外防输入、内防反弹”的关键阶段，防控疫情不可松懈。

绥芬河求援

　　4月10日，绥芬河在连日降雪后，气温回升，天空放晴。但大街上，几乎看不到行人。某社区门口，志愿者正在关卡点站岗执勤，每一位进出者都要登记、扫健康码，并接受体温检测。

　　直至3月30日，绥芬河的累计确诊人数始终是0。但平静在4月被打破，从陆路口岸入境的人，大多都有着相似的回国路径，从莫斯科飞到符拉迪沃斯托克，再坐大巴到绥芬河口岸回国。

　　绥芬河，这座总人口仅7万的边境小城，辖区面积虽然只有460平方公里，却拥有长达27公里的边境线和一座有着百年历史的边境口岸。由于其特殊的地理位置，中俄边贸历史变迁几乎都浓缩在这座小城的发展史上。

　　不承想，这座被称为“火车拉来的城市”，如今会以这种方式再次进入人们的视野。如同武汉之于湖北，绥芬河正是当前黑龙江应对境外疫情输入风险的“牛鼻子”。

　　4月8日，武汉“解封”，全国上下欢欣鼓舞；但当天早上6时，绥芬河市对所有小区实行封闭管理。原本已基本恢复如常的生活，再次紧张了起来。

　　同一天，中共中央政治局常务委员会召开会议，要求加强陆海口岸疫情防控，加快补齐外防输入的薄弱环节。加大对边境城市疫情防控人员和物资保障力度，协调解决好各种困难。黑龙江省委常委会立刻召开会议，研究部署绥芬河工作，并迅速成立省委赴绥芬河市疫情防控工作组。

　　与此同时，哈尔滨海关所属绥芬河海关迅速进入“战时”状态——严格落实“闭环管控”要求，对入境交通工具100%登临检疫，对入境人员100%实施体温监测、100%验核健康申明卡、100%采样检测、100%开展流行病学调查，配合地方100%实施集中隔离。

　　但现实情况是，绥芬河市连个三甲医院都没有。于是，4月6日，绥芬河方舱医院在一座办公楼的基础上改建，可提供600多张床位。

　　4月5日晚，由34名医务人员组成的牡丹江红旗医院第一批支援队则已经抵达绥芬河。统计显示，3月31日以来，黑龙江省先后派驻71名省级管理、疾控、临床专家抵达绥芬河和牡丹江直接参与救治工作，牡丹江市派驻151名医务人员支援绥芬河市救治工作。另外，该省已经在除牡丹江外的其它地市和省直属医疗机构储备了1000人的医疗支援力量，以呼吸、重症和感染专业为主，按医生护士40人、60人的结构比例，以100人为一个团队，内部按25人划分成四个单元，根据临床需要分梯次整建制随时投入救治工作。

　　据牡丹江市市长王文力介绍，原来绥芬河的核酸检测能力只有96份，在哈尔滨海关的大力支持下将检测能力提升到600份。绥芬河可用于隔离的宾馆房间只有800多间，牡丹江市迅速统筹资源，筹备了4200间。绥芬河传染病医院原来只有17张病床，现在集中投入人力、物力，支持改造绥芬河市人民医院、牡丹江市康安医院两家医院，目前救治能力达到600张床位。

　　黑龙江省委赴绥芬河疫情防控工作组医疗救治专家组组长于凯江在接受采访时表示，绥芬河只收无症状感染者，确诊的病例，无论是轻型的、普通型的还是重型和危重型的都要转到牡丹江相应的定点医院，“第一，黑龙江省有8台负压转运车来负责转运这些病人，负压发生传播的可能性几乎没有；第二，转运前对病人进行评估，转运过程中有专职的医生和护士对他们进行照护”。

　　4月12日，黑龙江省绥芬河市新冠肺炎疫情防控应急指挥部发布通知，该市对全域实行“九严一保”管控办法。要求严把国门、严守边境，对边境线实行24小时无死角、全覆盖、常态化巡逻。同时，停止举办一切聚集性活动。

　　当天，中国疾控中心病毒所15名专家抵达绥芬河。4月13日一早，50多种、近百箱检测设备也抵达绥芬河。专家们开始搭建负压帐篷式移动实验室。实验室投入使用后，绥芬河核酸日检测能力可以增加到1000份以上。

　　黑龙江省牡丹江市绥芬河市委副书记、代市长王永平4月13日在接受央视采访时表示，自从3月21日，中国对归国人员实行入境以后就地集中隔离以来，绥芬河口岸累计入境2497人，目前累计报告确诊病例是243例，同时还有无症状感染者是102人，疑似病例是8例。

　　“所以我们目前重点要面对的是仍然处于集中隔离观察的1479人。”王永平进一步表示，“尤其是最近几天，绥芬河口岸旅检通道处于暂时闭关的状态，但是从我省公布的数据看，最近这几天，分别新增的境外输入性确诊病例，分别是22例、21例和49例，这里主要有三个方面的原因，一个是有一部分在诊的无症状感染者转为了确诊患者，二是有部分的疑似病例转换为确诊病例，三是有一部分正在集中隔离的人员出现了确诊病例。”

　　如今，在绥芬河市、牡丹江市公路和铁路出城口均已设置了检查站，工作人员会对每一位进出者，实施“两扫一测”措施，即扫龙江健康码、扫身份证、测温，严控城门。

满洲里告急

　　同为陆路口岸，外防输入的战“疫”也正在另一座边境城市满洲里打响。自4月6日，满洲里陆路口岸首次检测出入境新冠肺炎确诊病例，截至记者发稿时，其确诊病例已增至71例。

　　4月11日，满洲里市迅速成立防境外输入处置工作前线指挥部，制定了《满洲里市防境外输入处置方案》。官方要求，所有口岸入境人员在身穿防护隔离装备的海关、边检工作人员引导下，一律实施体温测量、健康申明卡检查、流行病学调查、核酸检测全流程检测。经严格检查后，所有入境人员一律要隔离14天。

　　在防范境外输入压力骤增的背景下，在满洲里口岸，中国海关、边检、铁路、口岸、公安、交通、医疗等部门无缝衔接，已形成防境外疫情闭环管理模式。其中，满洲里海关对入境旅客100%进行核酸检测，这对于医学背景人员不足的口岸来说是一个不小的挑战。

　　此外，鉴于输入性疫情的严峻形势，满洲里市在原扎煤公司总医院基础上建设备用医院，备用医院一期改建容纳床位数340多个，二期容纳床位数150多个。

　　同时，内蒙古自治区及呼伦贝尔市也调集了医护人员及医疗资源支援满洲里。据呼伦贝尔新闻网报道，4月8日，呼伦贝尔市人民医院组建了第二批支援满洲里市抗击新冠肺炎医疗队，并于当日下午启程奔赴满洲里和扎赉诺尔区。据《内蒙古日报》报道，4月9日上午9时，由内蒙古林业总医院27名医护人员组成的驰援满洲里市抗击新冠肺炎疫情医疗队，整装进发满洲里，支援满洲里市人民医院开展境外输入新冠肺炎医疗救治工作。

　　目前，满洲里市整体救治规模为280个病房600张床位，同时为入境人员准备隔离房间1370个。

不仅仅是黑龙江、内蒙古

　　“我们国家的陆地边界线长达2.2万公里，陆地边境开放的口岸是91个，除此之外，还有数量众多的边民通道、便道、小路，情况非常复杂，境外疫情自陆路方向向我输入的风险高。”在4月6日的一场新闻发布会上，国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛曾这样表示。

　　由此可见，需要担起防境外疫情输入工作的不仅仅是黑龙江和内蒙古。

　　在云南，云南省委省政府应对疫情工作领导小组指挥部召开会议，强调“坚决为国家守好西南边境关口，坚决把疫情阻击在国门之外”，一些举措正在持续升级。

　　据《云南日报》披露，临沧市耿马傣族佤族自治县孟定镇国门联合党工委协同国家移民管理、海关、公安等部门，在7个边境村47公里边境线上设立劝返点60余个，坚决管住所有便道、自然村通道。

　　在福建，福建省委书记于伟国主持召开了省市县三级视频会议。他说，“把严防境外疫情输入作为疫情防控的重中之重，严密防控、严厉打击海上偷渡等违法犯罪行为”。对偷渡人员和组织协助偷渡的，根据《刑法》《出境入境管理法》《传染病防治法》等法律法规，严厉惩处，形成强大震慑。

　　海关总署则表示，已经调集人员和物资，支援边境一线防控工作，同时要求各地海关因地制宜采取措施，严格进行检疫排查，强化闭环管理，最大限度有效防控疫情从陆路口岸传入我国。