日本外交突出“军事”
“昭仓不是跳下去了?唐塔也跳下去了!所以请你也跳下去吧!你倒是跳啊!”这是日本电影《追捕》中的一段台词。在中国改革开放之初,由于引进、公映了这部电影,外加一些相声段子对之的引用,导致一种现象级传播。许多场合,当时的青年则会用这段台词来表述些什么。
5月1日,韩国国防部长申源湜透露,韩国正积极讨论加入美英澳三边安全伙伴关系“奥库斯”(AUKUS)。这时候,据环球时报援引韩媒报道称,有韩国国内人士提醒,韩国是否入伙“奥库斯”,要考虑中国的反对立场。“中方已多次表明,坚决反对任何针对中方的双边或多边军事同盟,坚决反对制造分裂对抗、搞阵营对立。”
澳大利亚在莫里森任总理时跳入“奥库斯”,被中国网友称之为“奥哭死”;日本也跳入“奥库斯”了;如今,也请韩国跳下去?“你倒是跳啊”,这样的问题萦绕在韩国政坛。5月13日至14日,韩国外长赵兑烈访华,中方当然对之谆谆告诫!
与韩国不同,种种迹象表明,已经加入“奥库斯”的日本,其外交层面许多活动,掺杂了越来越多的军事成分。日本究竟意欲何为?是否只甘心做“奥库斯”的“第二支柱的伙伴国”?其是否有可能借着世界各地局势的动荡与地区局势的变化,又暗戳戳赌上国运呢?
上图:2023年8月6日,日本广岛 ,当地在和平纪念公园举行遭原子弹轰炸78周年纪念仪式。从日本各地赶来的数百名民众在纪念仪式会场附近举行抗议活动,反对日本现行的安保政策。
甘心做“第二支柱”吗
申源湜披露韩国考虑加入“奥库斯”时,正是与澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯会晤结束之际。此后一天,亦即5月2日,马尔斯飞到夏威夷,与日本防卫大臣木原稔会谈,主题是有关日本希望竞标澳大利亚舰艇采购项目,具体参与竞标者则是为日本海上自卫队建造驱逐舰的三菱重工等企业。
回看大半个月之前,4月10日,日本首相岸田文雄访美,与美国总统拜登会晤之际,拜登宣布所谓美日联盟“自建立以来最重大的一次升级”,亦即美日双方达成包括防务合作在内的超过70项协议。在联合记者会上,拜登表示,“我们与澳大利亚及英国组成的‘奥库斯’防务伙伴关系正在探索日本如何加入我们第二支柱领域的工作”。拜登的这句话,当然有两层意涵——其一,希望日本也加入“奥库斯”;其二,只希望日本在“奥库斯”中参与第二支柱。
那就要看“奥库斯”协议的两个支柱究竟是什么。其第一支柱是在非拥核国家澳大利亚部署搭载常规武器的美国核潜艇,并由英澳建造下一代核潜艇;第二支柱是推动先进能力技术项目,加快高超音速能力、人工智能等关键技术的协同发展,并将其应用于军事。
上图:当地时间5月8日,美国国防部长奥斯汀(前排中)、美军参谋长联席会议主席布朗(前排右)在国会听证会上。
马尔斯是这么夸日本的,“日本是技术走在最前沿的国家。美英澳和日本就更高水平的合作展开讨论是很自然的”。岸田文雄完成访美后,日本官宣加入“奥库斯”,紧接着就参与竞标澳大利亚军工设备做出种种实际行动。对此,中方的反应当然非常明确。4月25日,国防部发言人吴谦大校在回答媒体相关提问时称:“中方对此表示严重关切,我们对任何国家发展正常的军事合作关系持开放态度,但坚决反对有关国家拼凑排他性‘小圈子’,坚决反对任何针对中方的双边或多边军事同盟,坚决反对制造分裂对抗、搞阵营对立。”在提到“中国是各国合作的伙伴,不是任何国家的挑战”,以及批评美英澳“不顾地区国家和国际社会普遍担忧,不断释放扩员信号,严重冲击亚太地区和平稳定”之后,吴谦点评日本:“由于历史和现实的原因,日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会的关注。日方应当深刻汲取历史教训,在军事安全领域谨言慎行。”
从主导“奥库斯”的美国将日本划定在参与“奥库斯”的第二支柱,似乎可以看到美国对日本是二战战败国的历史并没有完全忘却,并不希望日本在军事核技术上有所参与。不妨看最近发生在美日之间的一个“小矛盾”。当地时间5月8日,美国国防部长奥斯汀在国会听证会上证实,美国暂停向以色列输送一批弹药。对此,支持继续向以色列提供武器的共和党参议员格雷厄姆质问美军参谋长联席会议主席查尔斯·布朗和奥斯汀“美国向广岛、长崎投下原子弹是否是正确决定”。对此,布朗回答称,“好吧,我告诉你,它终结了世界大战”。奥斯汀紧接着就说,自己同意布朗的说法。5月10日,日本外务大臣上川阳子在日本国会会议上,在答辩之际表态称,格雷厄姆的言论是“不当的、不可接受”。她还称,美国投下原子弹“夺走大量宝贵生命,酿成令人遗憾的情况,使用核武器有悖人道主义精神”。尽管她没有正面回应如何看待奥斯汀的回答,也没有回应日本无党派众议员松原仁要求日本政府正式向美国提出抗议的要求,但仍能看出,目前的日本,仍有相当多的政界人等把日本描绘成原子弹轰炸的“受害者”,却对遭到轰炸的原因以及其对他国的侵略历史完全忽略。
这样的情况下,日本加入到“奥库斯”,难道会从内心只甘于充当第二支柱吗?有消息称,日本为部署摧毁他国境内导弹基地等的“反击能力”,亦即对敌基地攻击能力,希望在澳大利亚境内进行长射程导弹发射试验。马尔斯对此表示欢迎,称“强烈希望日本这样做”。不知道马尔斯说这话时,是不是记得有一句英语谚语“他让狐狸养鹅”,反正中国有一个成语“引狼入室”!要知道,日本之所以寄望在澳大利亚进行相关试验,是因为根据日本的和平宪法,其不得拥有进攻性作战能力,亦即日本国内做相关导弹试验是非法的!
二战之后,和平宪法规定日本不得拥有军队。可随着上世纪50年代日本自卫队的诞生,从最初的类似警察武装的部队组织,到发展出拥有坦克装甲车辆的陆上自卫队,乃至海上自卫队、空中自卫队,实际上日本早在上世纪七八十年代就有了装备较为先进的武装力量。与此同时,日本一直在偷偷摸摸提升内在军事实力。比如在海上自卫队发展方向上,上世纪60年代初,日本整出“反潜航空母舰”计划。然而,由于日本在二战时期在太平洋战争期间与美国进行过远海航母决战,当时距离二战结束仍不算久远,标明“航空母舰”的自卫队项目,引起美国极大警觉。最终,这一日本“海军再建案”计划中较为露骨的项目不得不取消。之后,日本启动“榛名级直升机护卫舰”计划。其名曰护卫舰,但无论从吨位还是武器装备看,这一“护卫舰”都达到了驱逐舰的级别。当时评论认为,此舰“具有古典军舰的雄伟感”。找到“雄伟感”的日本海上自卫队又装备了日向级直升机驱逐舰和大隅级运输舰。实际上,大隅级运输舰是不折不扣的登陆舰——一种进攻性武器。日向级直升机驱逐舰、大隅级运输舰的外形都是直通甲板、小舰岛,颇似航母。当时日本自卫队方面的解释是——只是外形相似啊,这直通甲板的舰岛边上狭窄,过不了车辆,更何况飞机?国际社会亦有人开始为日本说话,认为日本并没有突破和平宪法。直到十多年前,日本启动出云级直升机驱逐舰计划,2014年“出云”号首航,世人所见,是一艘直通甲板、满载排水量2.6万吨的直升机母舰,其具有日向级不具备的两栖部队运输能力和海上补给能力。之后,“出云”号在甲板加固后,完成了美制F-35B固定翼隐身战机的起降测试,事实上已经变身航母,且目前自卫队已经拥有“出云”“加贺”两艘出云级航母。
从自卫队的发展史,特别是从日本战后发展海上力量的历史,当然可以看出,日本方面有关专守望防卫之语,未必能够令人信服。诸如马尔斯那样强烈欢迎日本到境内做相关测试,日后会否强烈后悔呢?如果日本内心是不甘心做“奥库斯”的第二支柱的,未来会不会悄没声地突然号称发展出核武器呢?
日本又想如何趁机
木原稔之所以会在夏威夷与马尔斯谈有关“奥库斯”框架内日本向澳大利亚出口军舰的事,倒并不是日本方面立即想重温偷袭珍珠港的旧梦,所以特地放在珍珠港谈判。而是美国安排日、澳防长于此参加美、日、澳、菲四国防长会谈,换言之,目前在这一体系内坐庄的不是日本,而是美国。
5月2日的四国防长会谈,是继2023年6月以后的第二次此类会谈。与会谈搭配的,则是美日澳宣称增强“互操作性”并帮助菲律宾实现所谓“国防现代化”。这种组建“小分队”的方式,目标当然有指向中国的成分。
而另一方面,韩国之所以会于国内“积极讨论加入‘奥库斯’”,很大程度上来源于美国的积极“指导”。美国近日与日本达成重组驻日美军司令部计划。岸田文雄4月访问美国期间,与美国总统拜登确定——驻日美军司令部司令从中将级别调整为上将级别;明确驻日美军司令部与美国印太司令部之间的关系;明确驻日美军司令部与日本自卫队“统合作战司令部”之间的关系。有军事观察员认为,这种重组对标目前驻韩美军与韩国联合作战司令部,调整之后,将形成驻日美军、驻韩美军同两个驻在国的指挥控制与协同关系保持一致的模式。由此,未来美日韩可能设立一个常态的“三边联合司令部”。然而,有分析人士指出,假如美日韩“三边联合司令部”真能成立,且能收到效果,起码要跨越两个困难——其一,整合目前不尽相同的美日、美韩各自的联合作战指挥控制机制;其二,日韩因为历史问题,关系并不融洽。前者之整合当然存在可能遭遇机制、程序上的困难,但似乎也有经过艰苦努力而达成的希望。后者,亦即日韩历史问题,恐怕短期内很难彻底解决。特别是美国很难平复韩国民间对日本在历史问题上不愿承认错误的愤恨。
上图:4月10日,美国华盛顿,日本首相岸田文雄对美国进行国事访问。图为岸田文雄(左)与美国总统拜登出席联合记者会。
日本是否死心塌地纳入美国希望设置的新体系呢?在接受《新民周刊》采访时,军事专家、上海政法学院教授倪乐雄分析:“日本在中美之间经过长期徘徊、犹豫、观察后,决定借助美国遏制中国的长期趋势来实现国家和军事所谓的‘正常化’。日本这种选择,是其国内有人认为中美关系敌意互动、中日关系也必然敌意互动中逐渐形成。”倪乐雄分析,可以打个比方,“美国是‘印太’警察,日本感觉自己目前成了第一辅警,还想撺掇韩国去当第二辅警,菲律宾则被看成社区保安”。“需看到美日关系有多重性:美国是日本的占领者、保护者、军事同盟者,日本只有突出军事同盟关系和作用,才能淡化和摆脱被占领、被保护以及战败国的角色,他认为这样有利于自身回归正常国家”。倪乐雄告诉记者,“因此,假如中美关系恶化,日本很难中立,其甚至认为一旦中美开战美必使用横须贺、佐世堡基地,日本必然身不由己卷入冲突,也被迫选边美国”。
倪乐雄进而分析:“日本的态度对美国有极大的鼓励作用。中美都是拥有核武器的国家,美国一直避免中美直接军事摊牌,内心不踏实。日本首相岸田文雄访美时,其愿与美国同呼吸共命运的表态,有极大的坚定美国信心的作用。表面看是美国挟持日本,但日本首先发出‘台湾有事就是日本有事,日本有事就是《美日保安条约》有事’之声,可见日本亦有挟持美国的企图。特别是拜登政府对华示好时,已经自认为上了‘美国战车’的日本却有不许这一战车停车的举动。正如我十多年前就曾一再强调,如果中日敌意俱增,两国‘海上生命线’重叠的事实将让日本感觉需要高度重视用军事手段保障此‘生命线’,也就加剧了双方的军事紧张。”
尽管日本种种举措,似乎有其认为的现实考量,但更为关键的是——日本的所作所为有令人不寒而栗之处!其是想要“回归正常国家”,还是回到军国主义旧路,甚至到了关键时刻再次想要掀翻美国争霸世界?
黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚认为,日本从侧重经济外交转向经济和军事外交双轮驱动,并且为此想方设法补齐阻碍开展军事外交的“短板”,不仅使日本和平发展道路面临更大变数,也将给东北亚乃至整个亚太地区局势带来更多危险。这才是我们该有所担心的!也该是地区各国引起重视的!撰稿|笑饮
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