李克强明确释放深化改革信号

     近日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开全国综合配套改革试点工作座谈会并作重要讲话。他在会上呼吁加快改革步伐，打破固有的利益格局，更大限度地借用市场和社会组织的力量。他强调，改革是中国最大的红利，中国“必须也只能往前走，没有退路”。

     他说，中国其实只要保持住每年7%的经济增长，就足以于2020年建成小康社会。但要实现这一目标，大前提是必须继续推进改革。政府早些时候已把今年的经济增长目标下调到7.5%，以争取空间改善民生与调整经济结构。

     据媒体报道，李克强副总理前天会见了11个改革试点省市以及相关政府部门的干部，并在座谈会大谈改革。

     这是李克强上周四在十八届一中全会上连任中央政治局常委后，首次主持工作会议。首场活动就选择将重心放在改革试点省市，突出改革的重要性和紧迫性，李克强明确地向外界释放了深化改革的信号。

     李克强指出，过去30年的改革开放已让中国尝到“甜头”。接下来，要进一步实现小康社会，就必须继续推动改革，而且这一轮改革不能只是片面地追求经济增长。

     过去十年，中国经济平均每年以双位数速度增长，但这个过程中，许多社会问题被忽略了。政府逐渐开始转变策略，更强调均衡发展，并将今年的经济增长预估定在7.5%的相对低点。

     李克强表示，深化改革，千头万绪，但不能眉毛胡子一把抓，须要积极寻找牵一发而动全身的突破口。这就包括转变政府职能，处理好政府与市场和社会的关系。在经济领域里，更多发 挥市场配置资源的基础性作用，社会领域则要更好地利用社会组织和群众的力量。

     可是要改变目前的现状，中央政府必将面对来自利益集团的阻力。对此，李克强就单刀直入地指出，现阶段推进改革不仅要解放思想，转变观念，很大程度上要触动利益。这既需要政治勇气和胆识，也需要智慧和系统的知识。

     他说，利益格局一旦固化，经济社会发展就会缺乏活力。干部们因此必须善于在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，同时稳妥推进存量利益的优化。这样可以更好地凝聚共识，减少阻力。

     在改革过程中，他要干部更注重权利公平、机会公平、规则公平，使所有人都能通过自己的努力获得应有利益。李克强说，有些改革可能会有局部、短期的阵痛，但从全局和长远来看，受益会更大、更持久。

     本身修读法律的李克强鼓励改革试点省市在法律框架内大胆地、灵活地推进改革，先行先试，如果效果良好再按程序将改革经验写入法规法律，用法制巩固改革成果。李克强说，这样的改革试验虽然是渐进的，但步子更坚实，可以避免大的波折。

     虽然尚未正式接任总理一职，但李克强以及新任总书记习近平已让人明显感到了他们对问题的表述风格更为直白。据中新社报道，就连前天的这场座谈会，举办方式也意外地有更多互动，令向来习惯“照本宣科”的官员难以适应。

     李克强呼吁干部们要团结，在“以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下”，齐心协力，深化改革开放，推动经济社会发展。

     李克强说：“改革如逆水行舟，不进则退……中华民族这一百多年来历经磨难，现在离民族复兴只有几步之遥，我们身上责任重大，必须往前走，必须勇于试，这是我们的责任所系。不干可能不犯错误，但要承担历史责任。”（作者：联合早报驻北京特派员黄慧敏）