菲式道歉逻辑:无耻!
港人认为阿基诺坚持不在国家层面道歉的行为“无赖、无耻、冷血”。
记者|邵乐韵
阿基诺三世总算说了句“道歉”,不是为香港人质事件,而是在否认曾与中国总理李克强谈及香港人质事件时,忘了香港特首叫什么。
“我和香港特区行政长官谈论过人质事件——对不起,我道歉,我一下子忘了他的名字——他谈了他们的观点,我谈了我们的观点。”幸好,这位菲律宾总统还没忘记与梁振英见过面。
至于香港游客在马尼拉遇害事件本身,阿基诺的态度倒是从未改变:深表遗憾,坚拒致歉。他的逻辑是,以总统身份道歉“会使得这起劫持人质事件变成国家行为,其次还有赔偿问题”。
“在我们看来,悲剧的后果,应该由枪手一人承担”,一个很可能精神状况不稳定的人所实施的行为不代表整个国家,“作为一个国家、一个政府和一个民族,菲方没有错”。
于是,责任被推给一个死人。于是,即便菲方勉强道歉,也只限于市政府级别——继菲律宾马尼拉市长代表洪英钟10月23日抵港进行先期接洽后,马尼拉市长埃斯特拉达计划最快11月底至12月初赴港道歉。
一拖三年多过去。香港渴望得到合理的说法和赔偿。菲律宾则希望,如果马尼拉政府表达了歉意,港府可以尽早撤销对菲律宾的黑色旅游警示,恢复港人对菲律宾的信任。香港众议员狠批菲方不负责任。立法会保安事务委员会主席叶国更指阿基诺坚持不会在国家层面道歉的行为“无赖、无耻、冷血”。
特首被阿基诺摆了一道
对于“道歉”,阿基诺有不同的文化解读。
10月7日,梁振英在印度尼西亚巴厘岛出席亚太经济合作组织会议(APEC)期间,与菲律宾总统阿基诺就马尼拉人质事件进行会谈。阿基诺表示,人质事件从菲律宾方面的角度已经解决。梁振英不同意有关说法,并重申不妥善解决人质事件会继续影响香港和菲律宾之间的关系。
会谈中,梁振英以香港南丫岛海难为例,指出政府会为海难道歉,承担责任。不想阿基诺却借此给梁上了一堂文化差异课:“这是你们的文化、你们的做法、你们的制度,在我们的制度,我们不会承认别人所犯的错(But in our system, we cannot admit wrongdoing if it's not ours)。”
阿基诺反而觉得APEC会议期间(6日),香港记者大声追问人质事件的做法很无礼(very aggressive)。当时有3家香港传媒机构总共9个记者的证件被没收。
回到香港后,梁振英的外交谈判被港媒指为失败。首先,双方的会面未曾通知香港记者。梁振英解释称,政府间的会谈,很多事情要通过双方同意及协商,依照惯例,会谈内容不能够在对方未同意前公开。
谁知遵守规矩的人却被对方摆了一道。菲律宾媒体在10月7日当晚就对梁振英与阿基诺的会面进行了图文并茂的报道,电视台播出的视频更是让香港舆论大呼梁振英被耍丢架:
据会谈画面,当时阿基诺端坐正中,梁振英与特首办主任邱腾华及私人助理陈嘉信则挤在一张沙发上,右侧是七名菲律宾官员。
香港城市大学政治学教授郑宇硕认为,此次梁振英与阿基诺的会面背景是APEC,港、菲都是成员组织,在大会的发言、座位、拍照等安排上均对等,因此会面不应有不平等待遇。香港中文大学社会科学院副教授沈旭辉举例,昔日董建华担任香港特首时与美国总统小布什见面,双方也是平排坐。
至于会面仅有菲方官方及传媒拍摄,郑宇硕更指这是国际上闻所未闻:“没有可能人家可以拍,我们不能拍!除非梁振英自己不想拍!”他认为即使梁振英缺乏外交经验,随行也应该有熟悉礼宾的官员,出现这次特区政府靠边坐的局面并不合理。
香港浸会大学政治及国际关系助理教授黄伟国则形容,整个会面过程,港府根本是被“设局玩弄”,忧虑特首和其他官员日后如何再有信心处理跟他国的会面安排。
赔偿的钱竟让华人出
在香港人质事件上,中国中央政府予以香港支持,并向菲律宾政府方面施压。
10月6日,梁振英在与国家主席习近平会面时,转达了事件中死者家属和伤者的想法和要求,习近平当场指示国家有关部门跟进事件。
就在梁振英与阿基诺会面后的第二天(10月9日),中国总理李克强在文莱出席东亚领导人系列会议期间,也向阿基诺表达了中方对此事件的关切。据中国外交部新闻发言人华春莹在10月11日的例行记者会上介绍,李克强指出,香港人质事件拖时已久,牵动中国人民特别是香港同胞的感情,希望菲方高度重视并严肃对待此事,尽快予以合情合理解决。阿基诺表示,菲方正在继续开展相关调查,会致力于妥善处理此事。
重要外交场合的政要交谈,有相关工作人员记录佐证,阿基诺却有本事在事隔两周后矢口否认。“我和他(李克强)并无谈及香港的事。”阿基诺10月23日在马尼拉出席一个外国记者论坛时回答相关提问,“我们在走廊倾谈,并不是正式双方会谈”,他又指双方话题主要讨论南海纷争。
不知道像这样反口覆舌的情况,中国外交部遇到过几次。发言人华春莹在25日答记者问时表示“菲方有关说法完全不符合事实”,李克强总理“在会场贵宾室同阿基诺总统简短谈及了香港人质事件的有关情况”,并再次敦促菲方“尽快予以合情合理解决”。
马尼拉市政府代表、华裔议员洪英钟10月23日的访港被看作是为马尼拉市长、菲律宾前总统约瑟夫·埃斯特拉达最终来港道歉铺路——当然,地方政府行为不代表国家。
在此前一天,马尼拉市议会通过决议,就2010年8月23日在马尼拉市管辖范围内发生的人质事件,马尼拉市政府将诚挚地向中国、中国香港特别行政区以及受害者家庭道歉。马尼拉市也首次提及了赔偿金额。马尼拉副市长莫雷诺10月26日接受当地传媒访问时表示,市政府正计划筹集约1000万至2000万港元的赔偿金。但是——没错,这个逻辑中总有个“但是”——由于马尼拉市政府资金有限,赔偿金又相等于市政府赔偿储备金一半,故市政府将向在菲华商、中国内地华人及香港居民募捐。
香港受害者家属、殉职旅游团领队谢廷骏的哥哥谢志坚表示,仍待了解马尼拉市政府以什么形式赔偿。若是通过向本港、内地居民及在华菲商筹款,显示菲律宾政府仍然不肯承担责任,以为赔钱可以解决事件,是扭曲家属的意愿,也是对他们的侮辱。他强调,不在乎赔偿金额多寡,来港道歉者必须能代表菲政府。
而菲律宾华商联总会秘书长颜长江告诉《明报》,暂时还没有政府人员向他们募捐,他称市政府“没有钱”,必须靠民间、企业及商人筹款作为赔偿,相信不少菲籍华人会接受此安排,希望尽快解决事情。至于阿基诺三世不道歉、不赔偿的说法,颜表示“不便置评”。
对活着的人来说,等待是痛苦的。37岁的易小玲是香港人质事件中的生还者,下颚中枪的她三年里接受了近30次整形手术。一些受害人家属已经不指望菲律宾国家政府能做出什么承诺,“人质事件一周年时,我们和菲律宾司法部部长见过一面,此后再无消息”。
近日,香港人民力量拟在立法会提出私人草案,禁止引入菲佣,直至菲政府愿意就人质事件道歉。对此,菲律宾外交部发表声明回应称,数以十万计在港菲佣是“无辜”的,她们多年来为香港社会及经济做出贡献,不应将来港工作的菲佣与马尼拉人质事件混为一谈。
然而,信任和尊重从来就不是单向的,不是吗?
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菲律宾当地时间2010年8月23日上午,当康泰旅行社的旅游车离开马尼拉市内景点西班牙王城时,身着警察制服、携带一支M16步枪的门多萨以搭便车为由上了这辆旅游车。旅游车行驶至马尼拉湾边的荷赛·黎刹公园时,门多萨宣布将这辆旅游车劫持,并让司机把车开到基里诺大看台。随车导游躲在后排座位给旅行社打电话,通报了劫持事件。被劫持的旅游车上共有22名香港人,其中有3名儿童。他们于2010年8月20日离开香港前往马尼拉旅行,并计划在23日返港。
门多萨劫持旅游车后提出条件,要求警方恢复他的职位(两年前,门多萨因勒索等指控而遭解职),并赔偿损失。门多萨曾多次把自己的要求写在纸上,并粘在被劫持旅游车的窗玻璃和挡风玻璃上。他在挡风玻璃上贴出一张写着“撤销最终决定”的字条。另一张贴在车门上的字条写着:“用错误纠正错误决定”。下午2点,门多萨又在旅游车的玻璃上贴了一张纸条,写着:“下午3点将会有大事发生。”下午3点半,门多萨又将一张写着“现在,让媒体来”的纸条贴在旅游车玻璃上。
在劫车数小时后,劫犯释放了两名女游客、三名小孩,以及一名糖尿病患者和三名菲律宾人,其中包括一名导游和一名摄像师。旅游车上的窗帘都被拉了起来,谈判人员通过司机座位附近的车窗与门多萨交谈。此外,警方也通过旅游车司机的手机跟门多萨通话。门多萨说,如果他的复职要求得不到满足,他就将采取行动。他还要警方告诉媒体,不要在节目中破坏他的形象。为说服门多萨释放人质,警方还专门向旅游车上拉了一条电话线。
晚6点,门多萨接到了反腐部门拒绝他复职要求的信件,他随即在车内鸣枪一声表示不满。此后,形势急转直下。晚7点40分,警方开始采取行动,警方突袭人员包围了被劫持的旅游车。媒体报道称,门多萨当时情绪变得紧张起来,他威胁说,如果警方人员继续靠近,他就将采取“更激烈的行动”。突击队员曾打破旅游车的窗户玻璃和挡风玻璃,试图从前部进入旅游车,但是车内传来枪声。警方随即后撤并暂时停止了行动。门多萨与警方通话说:“我打死了2名游客,如果你们不停下来,我就打死他们全部。”他还说:“我看到许多特种部队靠近,我知道他们会杀死我,他们必须离开,不然我随时会杀死人质。”大约10分钟后,之前一直被铐在方向盘上的旅游车司机突然从车窗跳出逃脱,他当时大叫着:“所有人都死了!”此时,为了防止门多萨开走旅游车,警方还开枪打爆了旅游车的轮胎。1小时后,警方突击队员试图从后门进入旅游车,但是车内再度传出枪声。在晚8点50分左右,警方在短暂停止后再度强攻,向车内发射了催泪弹,门多萨被逼到了旅游车的前部,狙击手遂将其击毙。不久后,6名游客从车里被救出来。整个事件才宣告结束,旅行团23人中8人死亡,7人受伤。
在人质劫持事件发生之后,全球媒体都对其进行广泛关注,质疑菲律宾警方的救援不力。英国广播公司BBC报道称:“法国安全专家质疑菲律宾警察是否接受过处理类似紧急事件的培训。法国专家葛洛伊斯称,菲律宾警方的解救行动没有经过充分准备,风险很大,警方显然缺乏足够的装备和技术能力。”而《华盛顿邮报》更为犀利:“菲律宾警方的营救行动就像电影的慢镜头一样:警察悄悄靠近公共汽车,使用大锤子砸碎车窗,然后尝试打开车门。当他们最后进入车体内部时,发现躺着几具尸体。”最后菲律宾总统只能承认警察需要更多的训练及装备,但即使苦果已酿,阿基诺三世仍是不松口赔偿、道歉事宜。
2010年8月23日夜
中方要求菲方彻查此事件,尽快通报事件有关详细情况,全力抢救受伤人员,妥善处理善后事宜。香港特区政府于2010年8月24日下半旗向遇难同胞志哀。香港特区政府安排两班包机,于2010年8月23日晚和24日晨安排人质在港家人前往菲律宾,随行的包括医疗人员和临床心理学家。
特区政府2010年8月23日将对菲律宾的旅游警示级别提高至黑色,政府发言人提醒市民不应前往当地,而身在当地游客应留意人身安全,提高警惕。特区政府已通过旅游业议会要求身在当地的旅行团尽快返港,而未出发的亦要取消行程。
2010年8月24日
菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺宣布,25日为菲律宾的“全国哀悼日”,以此悼念在菲律宾劫持事件中不幸遇难的8名香港游客。菲律宾警方发言人2010年8月25日称,4名参与处置香港旅游团劫持事件的菲律宾警察被拘捕。
2010年8月26日
全港哀悼日,香港特区行政长官曾荫权在出席一个公开活动时,斥责菲律宾人质事件凶犯人性丑陋,为一己之私不择手段。他并呼吁港人要建立正确的价值观,面对人生起落,战胜逆境。
2010年9月
菲律宾方成立调查小组对劫持人质事件开展调查,同时,事件遇害者棺木送抵香港。但随后曝出菲方在运送遗体过程中曾让媒体开棺拍照、遗体放置名牌错误等一系列负面消息,引起港人一方强烈不满。20日,菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世公布“8·23”香港人质事件政府调查与评估委员会提交的报告。报告建议对在事件中失职的菲律宾12名个人、3家电视台采取惩罚措施。
2010年10月12日
菲人质事件定案:4名马尼拉警官遭到行政起诉,2名菲律宾官员遭到行政处分,门多萨弟弟面临刑事诉讼,菲律宾内阁无人获罪。针对菲律宾政府的最终报告,香港遇难家属普遍感到不满,尤其是“放生”马尼拉市长林雯洛的决定,令死者家属愤怒。
2010年12月16日
菲律宾代表团到达香港,旅游部长阿尔韦托林表示,菲律宾总统对马尼拉人质惨剧表示歉意,并感到深切遗憾。但不会向遇难者家属提供赔偿,而只提供象征性慰问。
2011年2月14日
香港死因裁判庭开庭审理造成8名香港人死亡的“8·23”马尼拉人质事件。3月23日作出裁决,一致裁定8名港人死于“非法被杀”,有死者家属表示会根据裁决,向菲律宾政府进行民事索偿。
2011年8月15日
菲律宾马尼拉香港游客遭劫持事件一周年将至,惨剧幸存者和死者家属,包括陈国柱、李滢铨和殉职领队谢廷骏的胞兄谢志坚,14日到菲律宾驻港领事馆,递交一封给菲律宾总统阿基诺三世的请愿信,提出四项诉求。
2012年末
除了受伤的幸存者易小玲和陈国柱,获得了保险公司追加的百万赔款。其他死难者的家属与幸存者,没有等到道歉,也没有收到任何赔偿。被认为在菲律宾人质事件中负有首要责任、错漏百出的菲律宾国家警队内政部长林炳智则已因意外坠机身亡。道歉在人质事件第二年还是没有来到。
2013年8月22日
香港马尼拉人质事件受害者通过法院向菲律宾启动追讨程序。代表马尼拉人质事件死者家属和生还者的律师当天来到香港高等法院,控告菲律宾政府、前马尼拉市长及菲律宾警察总长等9个单位和人士,其中8人在菲律宾政府调查报告中被指为事件负责者。
2013年10月上旬
阿基诺三世坚决拒绝为人质事件道歉,指是枪手门多萨的错,称“为他人的错而道歉”不是菲律宾的文化习惯。而之后,事件发生地马尼拉市议会终于通过决议,授权该市政府向香港行政特区及受害者家属表达“诚挚歉意”,希望香港人质事件就此完结。随后,阿基诺三世再次表示,菲律宾政府拒绝道歉。
2013年10月24日
香港特区政府新闻处发布消息,港府曾27次向菲政府跟进人质事件受害人及家属的4项要求,并将继续采取各种措施为香港讨回公道。事件发生3年多以来,除了为伤者及家属提供协助外,特区政府持续不断透过中央政府、菲律宾驻港领事馆,要求菲律宾政府严肃跟进,回应伤者及死者家属提出的道歉、赔偿、惩处犯错官员,以及采取妥善措施保障旅客人身安全4项严正要求。(整理 王碧颖)