撤侨,越来越快了
阅读提示:尽快本次撤侨规模要大大小于2011年的利比亚撤侨,可加速度的背后仍能感觉到中国军队撤侨的从容。
撰稿|非 虫
“当地时间4月1日9时,随着‘微山湖’舰护送巴拿马籍‘汉堡之桥’号、‘太阳湾’号和希腊籍‘伊卜特罗佛斯’号从亚丁湾西部向东航渡,中国海军护航任务在首次暂停109小时后正式恢复。暂停护航期间,海军舰艇编队赴也门分两批将571名中国公民和8名外籍人士撤离至吉布提。”一条新华社电讯,引起网上网下国人交口称赞。
紧接着,4月2日,我国又展开了帮助外国侨民撤离的国际人道主义救援行动,导弹护卫舰“临沂”号再赶赴亚丁港,帮助10个国家225名侨民顺利撤离。及至4月7日,最后从也门撤离的9名中国公民和1名日本公民从中国海军“微山湖”号下船,登上阿曼南部的萨拉拉港码头。至此,由中国政府护送撤离也门的所有中国及其他15国公民全部脱离危险,抵达安全区域。
而早在4天前的3月27日下午,当“中国海军暂时停止亚丁湾护航任务”消息发布于中国船东网时,中国船东协会的文件中提到:“各航运公司暂时停止向中国船东协会、中国海上搜救中心、中国海军提交申请护航报告单。”这是从2008年年末中国海军赴亚丁湾护航以来的首次暂停。由于有关方面没有声明暂停原因,引来一片猜测。特别是当时沙特正召集盟军,对也门胡塞武装进行轰炸。在此项“果断风暴”行动中,双方甚至已动用大炮和火箭炮互射。当时,甚至有不明真相者认为在中东的中国海军编队撤退避战。
最快速度保护国民
“这是在做梦吗?”“真的没想到!”直到踏上解放军军舰的舷梯,从战火纷飞中撤离的中国公民,仍没有想到解救者来得这么快!紧接着,微博上迅速蹿红一句话:“祖国实力的强大不在于免签多少国家,而在于危险的时候能把你带回家。”
回看发生在也门的战事,沙特召集一些阿拉伯国家,组成联军空袭也门叛军胡塞武装。据称胡塞武装的幕后支持者是伊朗,什叶派胡塞武装与逊尼派当局敌对。沙特本身属于逊尼派。在打击也门叛军的同时,沙特还在和极端逊尼派的ISIS作战。而ISIS又在和也门叛军胡塞武装作战。同为逊尼派的基地组织,也与胡塞武装作战。
面对中东滚烫的“一锅粥”,根据习近平主席和中央军委命令,中国海军舰艇编队疾赴也门执行撤离中国公民任务。3月26日深夜,导弹护卫舰“临沂”号、“潍坊”号,以及补给船“微山湖”号,同时从亚丁湾向也门海域高速航渡,抵达也门领海线外待机。3月29日17时40分,编队接到中国驻也门亚丁总领事馆于广雷副领事电话,称首批撤离的124名人员已经在亚丁湾准备就绪。
兵贵神速,守候在亚丁港外的“临沂”号开足马力进入亚丁港,一个多小时后,这艘2011年底正式下水的054A型导弹护卫舰已经停靠在码头。由于亚丁港航道狭窄弯曲,且港内有沉船,特别是“临沂”号所泊码头正是2000年美国“科尔”号导弹驱逐舰被恐怖分子袭击之地,安全隐患多多。亚丁,乃是拥有3000年历史的古城,阿拉伯世界著名的香料集散地。可呈现在“临沂”号官兵面前的,不是香料的氤氲,而是硝烟的味道。特别是时不时有不明身份的武装人员乘快艇于海面穿梭,在舰上甚至能听到市区传来刺耳的枪声。
“一级战斗部署!”“舰载武器系统备便!”“重机枪手就位!”“狙击手就位!”一声声指令在舰艇广播里传递,舰面火力警戒区迅速织就!及至18时45分,全副武装的特战队员和舰员如猛虎下山冲下舰艇,布设起安全警戒线,把124名撤离人员紧紧保护起来。
在撤侨行动中,也门政府军队也出动了兵力,对中方人员进行保护。而中国驻也门使馆的武警特勤士兵更是全程贴身护卫。撤离人员在如此保护下,乘汽车1个多小时穿过隆隆炮声不断的战区,抵达亚丁港。122名中国公民和2名受雇于中企的埃及、罗马尼亚专家登上“临沂”号,仅仅不到8个小时,经过高速航渡的护卫舰,已经抵达吉布提港。3月31日晚21时许,首批从也门撤离的104名中国务工人员乘坐埃塞俄比亚航空ET604航班,已抵达首都机场!
而在红海南部的也门另一个港口——荷台达港,“潍坊”号的官兵,遇到了更严峻的考验。撤侨当天,沙特对此地的空袭仍在继续!而此地的撤离人员有455人。首次进入荷台达港的中国海军,“潍坊”号上的7管30毫米近防快炮直指天际,时刻呈现对空待击状态。经过反复推演的预案立即顺利实施。警戒组、安全组、行李组、应急分队,全线进入满负荷状态。分组、登记、安检、登舰,井然有序。中国驻也门大使田琦3月30日晚上对媒体表示,只有少量中国人留守也门。他称此次行动是“中国特色大国外交的重要实践”。撤离行动中,需要通过公路艰难地将人员从也门首都萨那运送至荷台达港。
到3月31日,571名中国公民和8名中企外籍员工抵达安全地界,由此,中国宣布也门撤侨结束,第十九批护航编队恢复护航。这8名外籍人员系来自罗马尼亚、印度、埃及等国。
紧接着,却出现了更戏剧性的一幕。“临沂”号杀了个回马枪,再赴亚丁。这次,中国海军协助撤离巴基斯坦等国公民225名。中国海军新闻发言人邢广梅4月3日表示,根据习主席和中央军委命令,中国海军舰艇执行了这次协助撤离巴基斯坦等国在也门人员任务。这是中国政府首次为撤离处于危险地区的外国公民采取的专门行动,也是中国海军舰艇首次实施撤离外国公民的国际救助行动。
当地时间2日上午10时15分准时靠岸,在也门亚丁港,中国海军特战队员进行警戒,标牌上写有“Chinese Navy Security Area. Keep Clear!”字样英文,翻译成中文大意是“这里是中国海军所设安全区,闲人勿近!”
海军第十九批护航编队指挥员姜国平表示介绍,中国驻亚丁总领馆领事找到了亚丁的省长,托了关系,而且这位省长还有个亲戚随着“临沂”舰撤出。有获救者坦言,这次乘上了来自中国的“诺亚方舟”。4月2日撤离人员中有巴基斯坦176人、埃塞俄比亚29人、新加坡5人、意大利3人、德国3人、波兰4人、爱尔兰1人、英国2人、加拿大1人、也门1人。
也就在中国帮助各国撤侨的同时,一名40岁的美国公民贾马尔·阿拉巴尼在亚丁遇害,成为数周以来也门动乱中丧生的首位美国人。美国国务院发言人哈夫2日表示,美军没有撤侨计划。她说:“鉴于也门当前局势非常危险、不可预估,派军队撤侨会让美国公民置于更加危险的境地。”现场记者当即追问,一艘中国军舰已经帮助撤离了其他外国公民。哈夫无言以对。
“‘临沂’号、‘潍坊’号,‘微山湖’号,哈哈,我大山东威武。”在知名军事网站“铁血”上,有网友跟帖说。此跟帖引来众网友纷纷跟帖。乃至有其他省份网友羡慕之、点赞之。
而在军事专家的眼里,此番撤侨行动,堪称史上最快速!
早前遇到撤侨行动,中国并没有动用军队的传统。比如在并不久远的2006年4月18日,南太平洋岛国所罗门群岛首都霍尼亚拉唐人街发生惨案,暴徒冲闯华侨华人店铺,肆意抢劫、纵火。当时,中国和所罗门群岛没有外交关系。如今以满头银丝、知性优雅著称的全国人大常委会委员、全国人大外事委员会主任委员傅莹,当时系中国驻澳大利亚大使。她与驻新西兰大使张援远分别紧急约见澳、新外交贸易部官员,向两国官员了解所罗门群岛局势。直到4月22日,中国驻巴布亚新几内亚使馆才得以租用当地飞机,将首批中国侨民90人巴新首都莫尔兹比港。随后,从4月23日至24日,中国驻巴新使馆克服困难,全力以赴,在24小时内分四批租用商业包机赴所罗门,将避难侨胞撤至巴新。
再早以前,在伊拉克战争期间,中国也有撤侨行动,但当时雇佣的都是地方船舶,中国军方舰艇都没有参加。
及至2011年,利比亚危机爆发时,中国动用了海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰,以及空军伊尔-76大型运输机,撤回在利比亚的中国侨民。当时,海军信息化专家委员会主任尹卓少将称:“这次行动是中国海外军事行动的一个重要突破,是和平时期维护国家海外利益的一个重要范例。中国海军应参与国家海外护侨撤侨应急机制,今后这种军事行动将成为常态。”当时,中国海、空军,以及中国驻希腊使馆租用的邮轮,共撤回有意愿回国的35860名中国公民,同时还帮助12个国家撤出了约2100名外籍公民。当时整个撤侨过程,从2月25日行动开始到3月2日,用了6天。在撤侨之初,尹卓还不乏担心:“由于撤侨船舶缺少被护航经验,护航海域陌生,以及利比亚沿海局势不明朗,这次行动有一定的困难。”然而,几天后安全撤离侨胞的行动,让尹卓和国人一样,大大舒了一口气。
本次也门撤侨,从出发到结束,整场军事行动只用了不到5天时间。尽快本次撤侨规模要大大小于2011年的利比亚撤侨,可加速度的背后仍能感觉到中国军队撤侨的从容。海军军事学术研究所研究员张军社说:“中国海军从2008年底开始在亚丁湾、索马里海域执行护航任务对于此次快速撤离中方人员有很大帮助。”如果从中国出发走海路抵达也门大约6000海里,假设军舰以30节速度前进,需要将近10天时间。“根据也门局势变化,中国海军提前做出相关预案,为在恶劣形势下最快速度转移中国公民打下基础。”张军社如此分析。
最近实战演练军术
除了以往经验应用到本次撤侨上以外,在张军社看来,常年在亚丁湾海域的护航实践也帮助海军在技术和战术上积累了经验。“我们对亚丁湾海域情况很熟悉,对当地水文、气象情况相当了解,护航编队也对此次停靠的亚丁港口有一定了解。”张军社说。但护航编队首次到达的荷台达港口,其航道比较窄,情况比较复杂,港口条件和安全条件都不是很好,也没有太多可参考的资料,在这种情况下,护航编队圆满完成任务,展示了海军在技战术上都有比较高的水平。
对于部分撤离人员首先被送往吉布提,再转飞机到埃塞俄比亚,乘直航班机飞中国,前总参上校岳刚说:“吉布提位于非洲东北部地区,靠近亚丁湾沿岸的国家,它也是石油通道上的‘警岗’。这个地方的战略地位非常重要。目前,中国在吉布提港设置有立足点,这个立足点很管用。”
美国海军战争学院副教授莱尔·戈尔茨坦表示,中国护航编队的撤侨行动,会在中国国内收获良好反响。戈尔茨坦说:“中国人要求政府在海外更有力地保护中国公民,这种诉求已经变得非常普遍。因此在也门的这次行动中,能轻松地派出2艘护卫舰去‘显示实力’,却没有引来多大的风险,也没有在某种程度上挑战军事行动的极限。”
然而,值得关注的是,在3月27日下午,中国船东网发布“中国海军暂时停止亚丁湾护航任务的通知”之初,外界对此进行了多种猜测,但中国军方并没有对此进行澄清和回应,也没有在新闻发布会上进一步解释。关于这些情况,有军事专家表示:“军方定期的新闻发布会,有利于展现中国军事的透明度,有利于外界了解中国军情。然而,军事新闻本身也要配合军事行动。”张军社亦表示:“也门安全形势复杂,为确保我人员安全、行动顺利,在行动结束之前不宜发布过多信息。特别是亚丁港过去曾有恐怖分子和海盗出没,加上当前的战乱局势,情况很危险。2000年,美国驱逐舰就在亚丁港遭到恐怖袭击,中国海军此次行动本身也面临很大危险。“
有媒体分析,通过海外迅速撤侨,中国尝到了海军在事件附近海域存在的甜头,很可能加快海外驻军步伐。然而,张军社仍强调——在可预见的未来,中国海军不会学美国成为全球部署的军队,中国不仅目前没有把海军建成全球部署军队的想法,也没有财力支持。
链接:历次撤侨
所罗门骚乱
2006年4月,中方包机将侨胞分四批从所罗门群岛撤至巴布亚新几内亚,再由国内起飞的政府包机专程将310名侨胞撤回广东。
东帝汶骚乱
2006年4月,中国驻东帝汶使馆安排200多名侨胞进入使馆避难。5月29日,中国政府两架包机顺利接回243名侨胞。
黎以冲突
2006年7月,外交部和驻黎巴嫩、叙利亚、塞浦路斯等使馆密切配合,分批安全撤离在黎中国公民共计167人。
汤加骚乱
2006年11月,中国政府派包机协助193名老弱妇孺侨胞离汤加经斐济回国,并进行妥善安置。
乍得战乱
2008年1月,在驻乍得使馆的协助下,300多名中资机构人员和侨胞分两批自乍得边境安全撤至喀麦隆、加蓬境内。
海地强震
2009年1月,48名滞留海地的中国公民搭乘政府包机平安抵达北京。
吉尔吉斯斯坦骚乱
2010年6月,从6月15日凌晨4时25分首架撤侨包机抵达乌鲁木齐开始,到17日凌晨1时30分,中国政府派往吉尔吉斯斯坦的第九架撤侨包机安全返抵乌鲁木齐国际机场。至此,中国从吉尔吉斯斯坦的撤侨行动基本结束,共计1299名在吉中国公民搭乘包机返回国内。
埃及局势紧张
2011年1月31日上午11时30分,中国国际航空公司派遣的一架空客A330-200型客机从北京起飞赴埃及首都开罗执行撤侨任务。中午12时,海南航空公司也派出一架A330-200型客机从北京起飞赴开罗撤侨。
2011年2月,中国派紧急包机飞埃及撤侨,埃及局势紧张,开罗机场500多中国人滞留。
利比亚局势动荡
2011年2月,中国政府通过海、陆、空三种方式从利比亚撤离我国驻利比亚人员;“徐州”号护卫舰赴利比亚执行保护任务,中国首次动用军事力量撤侨。空军派出4架伊尔-76飞机,于2月28日飞赴利比亚执行接运中国在利比亚人员的任务。这是我国空军首次海外撤侨。
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