托福见证， 中国站在世界留学市场中央　　

　　1981年5月，美国某大学的一间教室里，中国教育部学生司负责人与美国ETS副董事长在“托福(TOEFL)入华”协议上签字，7个月后，1981 年 12 月 11 日，中国内地的第一次托福考试，在北京、上海和广州三地同时开考。改革开放后的中国在将国家发展重心转移到经济建设的同时，在教育领域也开始酝酿变革，中国允许并鼓励学生参加托福考试赴美留学深造，为这场“纯美式的考试”敞开了大门。

　　1979年初，邓小平率团访问美国，在与美国总统卡特所签的协议中，将中美关于派遣留学生的口头谅解作为正式协议加以签署，从而载入史册。此后，中国政府和民间教育代表团纷纷出访日本、加拿大等国，商谈互派留学生事宜，签订了一系列合作协定和执行计划。随后，赴英、日、德、法等西方发达国家的中国留学生陆续踏上求学征程。

　　托福考试落地中国，正是这场中国近现代以来最大规模出国留学热潮兴起的见证。作为美国ETS(美国考试中心)的标准化考试，这项专门用来考核计划赴美国、加拿大等国留学的英语考试，也就此成为了中国人出国留学语言考试的代名词。

留学热潮澎湃兴起

　　1978年改革开放伊始，邓小平同志发表了扩大对外派遣出国留学人员的重要讲话，“我赞成留学生数量增大，主要搞自然科学，要成千成万地派，不是只派十个八个”。然而彼时的留学，基本是由国家公派，学生都是从各高校和科研院所千挑万选，堪称是“精英”出国。普通人要想自费出国留学，几乎没有可能。

　　1981年，虽然自费出国留学的政策有所放开，托福考试也进入中国，但由于当时国民平均收入与西方相比普遍差距悬殊，再加上信息不对称、手续复杂，能自己出国留学的人凤毛麟角。

　　1985年政策日渐完善，简化手续取消“自费出国留学资格审核”，出台“支持留学、鼓励回国、来去自由”等，留学大门才算完全打开，中国的自费留学也真正开始驶上发展快车道，自费留学生的总数则呈爆炸性地增长。

　　托福考试在中国的发展历程，佐证了这段留学热潮的汹涌澎湃。当年，中国的第一场托福考试，没有横幅，没有广告，只是在北京外国语大学办公楼的一间小办公室里接受报名。一年多后，报名点换至一间更大的办公室。谁也想不到，30年后年中国托福考试人次可以达到30万，考生人数创世界第一。如今的托福考试，全年在中国的考试超过40场，考点遍布全国数十个城市。

　　与托福、雅思等留学语言考试并生的，是国内英语培训机构的蓬勃兴起。几年前的影片《中国合伙人》，正是这段历史的真实写照。新东方、疯狂英语、华尔街英语……成为了很多人出国留学准备的第一站。

　　目前，中国留学生已经站在了世界留学市场的中央，超过九成的留学生在美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、韩国以及西欧等发达国家学习。教育部数据显示，改革开放四十年来，各类出国留学人员累计达 519.49 万人，其中去年达60.84万人，同比增长11.74%。与改革开放之初留学人员以公派为主体形成鲜明对比的是，去年自费留学的人数达54.13万人，占当年留学总人数的88.97%。

海归群体不断扩大

　　与出国留学人数大规模增长相对应的，是我国海归群体也在逐渐壮大。中国经济社会的快速发展和参与全球化程度的逐步加深，学成回国求发展，正在成为越来越多留学人员的选择。

　　教育部数据显示，改革开放四十年来，已累计有313.20 万各类出国留学人员在完成学业后选择回国发展，尤其是十八大以来，已有 231.36 万人学成归国，占改革开放以来回国总人数的 73.87%。2017 年我国留学人员回国人数达到 48.09 万人，其中获得硕博研究生学历及博士后出站人员 22.74 万。他们中的很多人在教育、科技、文化、卫生等各个领域做出突出贡献，成为新时代我国国际人才队伍的重要组成部分。如今，越来越多的海归活跃在中国经济快速增长的各个领域。

　　全球化智库（CCG）今年8月发布的《2018 年中国海归就业创业调查报告》显示，如今留学的意义并不局限于出国深造镀金。“体验他国文化、生活，丰富个人阅历”是海归群体选择出国留学的主要原因，占比达到 76%。此外，“磨炼独立自主的生活能力”和 “国外教育水平相对较高”也是重要原因，分别占比 52% 和 51%。另有 33% 的人选择“海归回国发展更有竞争力”；因“国内优质教育资源竞争激烈”、“计划未来在国外发展”和 “其他”原因选择出国留学的比例相对较低。

　　调查中发现，海归群体中近七成具有一定的海外工作经验。综合来看，具有 1 年以上，特别是 3 年以上海外工作经验的海归比例提升明显，海归的质量正在不断提升。

低龄留学群体涌现

　　留学潮初期，很多学生都是高龄生。到上世纪90年代以后，自费留学规模越来越大，同时，留学低龄化现象也开始出现。随着收入的提高，国内大学不再是高中毕业生的唯一选择，高考的独木桥亦不再是毕业生的必经之路。在选择大学的时候很多学生和家长放眼世界，选择更适合自己的教育资源，许多有条件的家长都把孩子送到教育先进的发达国家读本科，甚至是读中学，改变着留学的年龄结构。

　　在很多家长看来，孩子出国留学，除了要追求更好的教育资源、开阔眼界和积累海外经验外，更重要的是能为将来获得更好的工作环境打下基础，如果回国发展，有海外背景在国内就业市场上具有很大的竞争力。

　　全球化智库（CCG）的调研也印证了这一点。调研结果显示，目前从首次出国前所处教育阶段分布来看，海归群体中本科学历出国留学的占比最高，达到 51.54%，其次是高中和硕士研究生阶段，占比分别为 29.79% 和 12.12%。博士研究生、初中和小学及以下阶段占比较小，分别为 0.67%、1.54% 和 1.14%。与 2017 年调查结果相比，2018 年高中阶段出国留学的比例提高了 9 个百分点，本科和研究生阶段则分别降低了 4 个和 7 个百分点，留学低龄化趋势明显。中国的第一场托福考试，没有横幅，没有广告，只是在北京外国语大学办公楼的一间小办公室里接受报名。谁也想不到，30年后年中国托福考试人次可以达到30万，考生人数创世界第一。