飞奔不止于邮票
2022年底,辞旧迎新之际,一只“蓝色兔子”邮票因为其别具一格的样式,在中文互联网上引起了热烈讨论。这枚名为“癸卯寄福”的邮票,属于中国邮政发行的癸卯兔年特种邮票,设计者是我国著名艺术家、“猴票之父”黄永玉。
一枚小小的邮票,在今天早已不再只是满足于基本的寄信需求,人们会因为它到底“好不好看”而争论。无论在中国还是世界各国,人们赋予其更多的美学和收藏价值。然而直到19世纪40年代,世界上才出现了第一枚邮票——1840年1月10日,英国维多利亚女王公开宣布,即日起英国邮政系统改革,邮费由寄信人承担,是现代邮政的开始。
邮票的问世与此后价值的丰富,见证了现代邮政从无到有、逐渐走向繁盛。
现代邮政诞生:从王室到平民
19世纪30年代的某一天,伦敦一所中学的校长正在街上散步。校长身材魁梧,留着络腮胡。他看到一位邮递员把一封信交给一个姑娘,姑娘接过信,匆匆瞟了一眼,马上又把信还给了邮递员,不肯收下。这位校长十分纳闷。邮递员走后,他充满好奇地问姑娘为何不收信,姑娘羞怯地告诉他,信是她远方的未婚夫寄来的,因为邮资昂贵,她支付不起,所以不能收。但是,姑娘已从信封上的记号了解了对方的情况,两人早就约好在信封上用一种只有自己能看懂的记号进行往来。
这件事让校长一直回想,令他下定决心,要为英国的邮政系统改革做些什么。这位校长,正是后来的“现代邮票之父”——罗兰·希尔(Rowland Hill)。
在希尔推动现代邮政事业诞生之前,事实上英国的邮政体系从出现到发展已经历了一个漫长的时期。最早的官方有史记录要追溯到诺曼征服时代,那时的邮政是国王的私人机构,只为政府服务,只传官书,不传民信,实际上处于一种政府垄断信息的时代。
那时,广大普通民众传递书信十分困难,只能托人捎带或委托给民间的地下私人机构,邮费高昂。
查理一世(1625—1649)统治期间,将邮政机构扩至苏格兰和爱尔兰,邮政服务开始向大众开放,不再是王室的专属机构。但此后很长一段时间,邮政仍然由英国政府垄断。邮件能够到达的范围非常有限,效率低下,寄信的费用对于普通民众更是不友好。绝大部分情况下,邮资都得由收件人承担,所以才会有罗兰在伦敦街头见到的那一幕。
高昂的寄信费用,长期阻碍着英国平民的书信往来。希尔的母亲也说过:“我特别害怕收到别人的来信,因为没有足够的钱来支付邮费。”在希尔主张改革前,当时英国国内一封普通信件的邮费为6便士,最高竟达17便士,而当时英国一个普通工人的月工资不过18便士,因此拒付邮资和拒收来信的现象十分普遍。
“很多年轻人到外地工作之后就不再写信回家,成千上万的学徒、店员、家庭女教师和帮佣们,都被迫切断了和家庭的联系,正如大海或沙漠将他们隔开。”希尔日后在《伟大改革的故事》一书中写道。
1837年,希尔出版了一本小册子,叫作《邮政改革——其重要性与可行性》。希尔在这个小册子中提出的核心建议有两点:一是统一邮资,二是实行邮资预付。具体来看,希尔认为要简化邮资的收费标准,即废除原来的按重量和里程、信纸数量等多重计费的标准,改为统一按重量收费:不超过半盎司的邮件只需付费 1 便士,不管路程远近,且邮资应由寄件人预付。相应地,国家需要发行一种名为“邮票”的东西作为预付费的凭证。这就是后来“1 便士邮政”的雏形。
希尔的小册子很快在伦敦市民中引起热议,并得到了报纸以及舆论的支持。1839年,英国政府出台了关于邮费改革的过渡价格标准,希尔的部分提议成为现实。1840年1月10日,英女王宣布在英国本土正式开始实行统一便士邮政。同年5月6日,英国政府正式发行了由希尔设计的邮票,图案为维多利亚女王的侧面像,面值为 1 便士。邮票用黑色油墨印制,又称“黑便士邮票”,是世界上第一枚邮票,也是现代邮政的开端。
希尔的成功与其对于改革的执念密不可分,不过也要看到,其所处的年代本就是一个充满改革的时期。进入19世纪后,由于工业革命的刺激,短短的几十年,英格兰、威尔士修建了大量公路,英国的水路运输网也建成,铁路时代在1827年到来,这些都刺激着人们对于更加便利的信息交流的渴望,也为现代邮政在英国的开端提供了基础。
现代邮政在中国:乡乡设所,村村通邮
中国的现代邮政,始于天津这片土地。1878年3月,天津海关税务司聘请的德国人德璀琳(Gustav von Detring),在当地筹备建设天津海关书信馆。它是中国近代史上第一家效仿西方模式的邮局书信馆。
如今坐落在天津海河岸边的老海关大楼,曾是海关的公事房,当年的海关书信馆就设在该楼内,而中国第一套邮票也是从这里发行。当时海关书信馆开办后,为了便利邮件的收送,同时也为了规范海关对邮政的管理,德璀琳筹办了中国近代史上的第一套邮票——大龙邮票。
新中国成立伊始,当时的邮政业百废待兴,邮政网络残缺不全,生产设备陈旧落后,全国邮路长度仅70.6万公里。此后的70余年,中国的现代邮政业体制在改革中不断健全完善。值得一提的是,20世纪80年代,中国邮政开办了国内特快专递业务,开启了快递业务先河。经过近40年探索,民营快递业务伴随着电商的发展而兴起,中国也成为世界第一快递大国。
2021年8月,在国务院新闻办公室举行的发布会上,国家邮政局局长马军胜表示,与小康社会相适应的现代邮政业已全面建成。另据国家邮政局,党的十八大以来,实现了“乡乡设所,村村通邮”,有力保障了党和国家政令畅通和人民群众用邮需求,也有效服务了脱贫攻坚和乡村振兴战略。
从最初贴有邮票的书信到电商时代快递,飞奔的不仅仅是邮政事业,更是人类所处的时代。记者|王仲昀