万里国境线， 成抗疫第一线

主笔｜姜浩峰

　　“了不起的她——征尘未洗，再披战袍”，这是中华全国妇女联合会为倪薪做的海报上的一句话。来不及向给她点赞的同事、朋友道别，刚结束隔离的倪薪，又于4月4日奔赴绥芬河抗疫前线。

　　这位牡丹江医学院附属红旗医院的医生，2月12日随黑龙江第三批援鄂医疗队前往湖北应城。在应城中心医院，倪薪每天工作超过12小时，直到扑灭应城新冠肺炎疫情之火，于3月21日回到牡丹江。14天的医学观察，成了她难得的休养、补充体力的时间。原本结束隔离后该与家人团聚的她，得知牡丹江下辖的绥芬河市出现输入病例，形势严峻，再次义无反顾踏上抗疫征程。

　　当位于黑龙江省牡丹江市的绥芬河等口岸关闭之后，省会哈尔滨却出现新冠肺炎一传数十人的情况。源头的“一”并非从绥芬河等陆路口岸回来，而是早在3月从美国返回的22岁女子韩某。黑龙江出现的疫情，也提醒着国人——守住国门，必须要守住万里国境线，包括各陆上口岸，包括边民通道、便道、小路等等，同时仍要守住各个空港、海港。对海外归国人员等重点人群的隔离工作，仍需全社会协调、努力应对。如此防微杜渐，才能保证疫情不再在中华大地重燃。

　　倪薪医生的行动，恰似一个缩影。从1月23日武汉封城，到4月8日武汉解封，中国用了两个多月时间，控制住了国内疫情，这一点，殊为不易。然而，如今看来，这只是新冠肺炎这场全球大流行之疫的第一阶段。当武汉解封之时，全球确诊病例已经达到上百万例。如今，全球确诊病例快要达到250万例了。如何保住国内此前抗疫的成果？这不只是在守护我们的家园，也是在为全球范围扑灭疫情做贡献——防范疫情此起彼伏持续延烧。

国际航班大幅削减前后

　　一位从美国返回哈尔滨的22岁女留学生韩某，让新冠病毒在东北大地一传十，十传廿，直到“1传71人”。截至4月20日，已从黑龙江到辽宁、内蒙古之间出现跨省传播！

　　回看韩某回国之后的情况。据哈尔滨卫健委通报：韩某于3月19日从美国抵哈，通过“手递手”方式转运至哈尔滨市道里区群力富力江湾小区家中，并按照当时政策规定，执行了居家隔离观察。所谓“手递手”，就是从机场入境到进入小区家门，全程都有健康管控。这当然意味着韩某回国后，是按当时的相关规定作了健康申报的，当地的疾控部门也是按规定履行了管控措施的。并且，韩某在居家隔离期间——3月31日核酸检测为阴性，抗体检测也均为阴性；4月3日，韩某隔离满14天，核酸检测再次为阴性，解除居家隔离。

　　当4月9日，哈尔滨出现本土确诊病例郭某明后，再通过流调和大数据分析，哈尔滨疾控中心与公安机关联手调查，才检查到郭某明是被女友王某苓感染，王某苓女士则是被自己的儿子李某感染，李某则是被自己的女友曹某感染。至于曹某，与韩某是楼上楼下的邻居，且两人并不相识。然而，互不相识的两人在同一楼道里上下，终究一个感染给了另一个……

　　4月10日和11日，哈尔滨疾控中心再次对韩某进行了两次抗体检测，其中，IgM均为阴性，IgG均为阳性，诊断为新冠肺炎既往感染者（境外输入）。

　　之所以会出现这样的情况，据哈尔滨卫健委称，当地直到3月21日才开始对所有入境人员进行就地集中隔离。而此前，只对日本、韩国、伊朗、意大利回国人员集中隔离。据此判断的话，3月19日从美国归来的韩某，成了合法依规入境的一个传染源。由此再看3月下旬中国民航局要求国际航班大幅缩减，加之此后对所有入境人员进行14天集中隔离观察、做好从“国门”到“家门”全链条管理，是多么及时与必要！

　　与韩某引发的传染路径不同，黑龙江另一大传染路径，来自于陆路口岸。

　　“4月14日出院的这名21岁男性，是绥芬河口岸境外输入首例无症状感染者。他是3月26日从绥芬河口岸入境，而后在绥芬河检测被确定为无症状感染者，于3月29日转送到我们医院治疗的。”牡丹江康安医院副院长曾惜秋如是说。4月11日、12日，连续两天核酸检测为阴性以后，这名无症状感染者出院。不过，为了安全起见，他还得在康安医院继续医学隔离观察14天。

　　这名患者从陆路绥芬河口岸入境的时间，正值3月下旬国内航空港出台各项严防境外输入措施之际。

　　对航班做如此调整，无疑是由于境外输入压力增大。即使在“手递手”式转运等方式都用上的情况下，后来还是暴发出韩某“1传57人”的超级传播，如今回想，如果当时不及时调减航班，不对所有入境人员集中隔离做医学观察，则后果不堪设想！

　　对于航空公司来说，调减航班，确实也是非常之举。绝大多数航司，无论中国公司，还是外航，都在配合中国民航局做工作。《新民周刊》记者从斯里兰卡航空方面了解到，其早在2月份中国疫情正烈时，就开始调整缩减飞中国的航班班次。然而，这并不表示其将逐渐远离中国市场。4月份以来，斯里兰卡航空连续安排了两班飞机赴伦敦，协助滞留欧洲的中国留学生回国。在航班上，作为乘客的中国留学生是“全副武装”的——戴好口罩，有一些人还戴了护目镜，且确保不满座、分开来坐；斯里兰卡航空的空乘人员更是“全副武装”，穿着防护服为旅客提供服务。

　　斯里兰卡航空的举动，是对此前中国民航局组织中国各家航空公司接回中国公民的一种补充。在4月6日的国务院联防联控机制新闻发布会上，针对海外公民想回国，机票一票难求价格居高不下的情况，民航局飞行标准司副司长韩光祖透露，3月4日到4月3日，民航共安排11架次临时航班协助在伊朗、意大利、英国接回1827名中国公民。这些人，主要以留学生为主。韩光祖还表示，对一些需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，可以及时启动重大航空运输保障机制，安排临时航班协助海外公民回国。

　　然而，在国际航班大幅削减以后，在临时航班供不应求的情况下，一些着急回国的人，开始另辟途径起来。譬如在俄罗斯，一段时间以来，确实增加了一些想要回国的中国人。在中俄航班大幅缩减的情况下，他们将回国之路确定为——从莫斯科飞赴符拉迪沃斯托克，然后转乘汽车从绥芬河口岸入境……

种种原因辗转到边城

　　“3月28日是一个时间节点。在此之前，莫斯科柳布利诺、萨达沃两个市场都是正常营业的。可随着疫情的变化，俄罗斯在3月中下旬开始，陆续出台了一系列防疫措施。除了暂时关闭以堂吃为主的餐厅、咖啡馆、酒吧，以及购物商场、公园以外，3月27日晚，我们收到了柳布利诺市场暂时关闭的通知。”这是在柳布利诺市场做箱包生意的华商云端（化名）所言。据云端称，光柳布利诺市场，就有上万华商。

　　由于市场关闭，一部分人选择回国。当然，也有一部分人在犹疑——毕竟，如果有积蓄的话，留在俄罗斯居家隔离等待疫情过去，可能是更好的选择。然而，许多华商看到了一些中文自媒体上的信息，触目惊心——“在俄华人确诊新冠肺炎轻症不获收治”“俄罗斯将驱逐150万中国公民”“80名中国公民在俄隔离遭虐待”。

　　《新民周刊》记者从一些华商处了解到，他们在莫斯科经营多年，会一些俄语口语，然而绝大多数人根本看不懂俄文。在移动互联网时代，他们的信息渠道还是来自于国内的中文网络。他们身在莫斯科，却对俄罗斯方面的抗疫信息掌握较少。在看了一些中文营销号的不实信息以后，心里更害怕。他们怕自己感染病毒后，在俄罗斯语言不通、情况不明，得不到救治。另一方面，俄罗斯的抗疫规定，确实与中国不尽相同——轻症患者均可在家进行自我隔离治疗，在家接受治疗者可进行视频医疗咨询。

　　“这些人是为了活下去，才辗转到边城的。”云端透露，3月份的时候，俄罗斯疫情并不严重。当时很多俄罗斯顾客以及来自阿塞拜疆、阿富汗、吉尔吉斯斯坦、越南等国的店主等都不太注意防护。在人流密集的市场里，这给聚集性感染带来很大隐患。

　　由此，在这些华商群体中，选择尽快返回国内的人在增多。由于中俄直航航班数锐减，许多人取道莫斯科飞符拉迪沃斯托克，再坐汽车从绥芬河入境。4月7日，绥芬河口岸旅检通道暂时关闭。当天，中国驻俄罗斯大使张汉晖在接受中央广播电视总台采访时表示，网络上有关俄政府将大规模驱逐中国公民等言论严重失实。张汉晖当时强调，根据俄联邦政府的统一部署，3月28日至4月30日，所有在俄公民，包括中国公民，均应遵守相关防疫规定。

　　4月18日，绥芬河口岸终于迎来一个没有新增输入病例的一天，回看此前一天，绥芬河口岸境外输入疫情管控情况第三场新闻发布会上，该市常务副市长李兴国披露的数据：“绥芬河自出现第一例境外输入病例以来，经绥芬河口岸入境2497人，其中，户籍在黑龙江省的1074人，占43.01%；户籍在其他省份的1423人，占56.99%。覆盖了除西藏自治区和港澳台地区外的全国30个省(市、区)。”

　　为何在绥芬河口岸于4月8日关闭后，仍有通报增长的疫情呢？绥芬河市委副书记、代市长王永平对此称，是因为三个原因：一是部分在诊的无症状感染者转为确诊患者；二是部分疑似病例转化为确诊病例；三是现有集中隔离的人员中出现确诊患者。

　　在绥芬河口岸关闭后，同样位于中国东北的内蒙古满洲里口岸，压力一下子增大。4月10日7时至4月11日9时，内蒙古自治区报告新增境外输入新冠肺炎确诊病例27例、疑似病例1例。这些病例均来自俄罗斯，经满洲里公路口岸入境。如何应对？全部移到满洲里市人民医院和扎赉诺尔区人民医院隔离治疗，全程实行闭环管理。

　　作为呼伦贝尔市代管的县级市，满洲里的常驻人口比绥芬河多一些，达到30万人，可其平日可以应对的每天进出境人员也仅仅5000人次左右，更何况疫情期间，满洲里无论是口岸，还是市区医疗卫生等方面的基础设施，都是应付不了大客流的。与绥芬河一样，满洲里方面早早地就宣告——口岸检疫和市区隔离检测能力超过自身极限。4月8日20时，满洲里-后贝加尔斯克公路口岸客运通道继绥芬河口岸之后，也临时关闭了。这意味着中俄之间陆路口岸人员通道已经全部暂时关闭。然而，目前中国2.2万公里的陆地边境线上，陆地边境可开放的口岸有91个，还有数量众多的边民通道、便道、小路，情况非常复杂。据记者不完全统计，新冠肺炎疫情起来以后，除了中俄之间口岸以外：广西仅保留凭祥市友谊关口岸、东兴市东兴口岸的人员通道；云南已对19个陆路口岸、14个通道暂停客运功能，仅保留货运通行功能，其余通道暂时关闭。西藏、新疆、吉林、辽宁、甘肃等边境省份暂未公布陆路口岸开关情况。值得一提的是——无论是中国西南方向的印度，还是与云南、广西接壤的东南亚国家，都存在疫情传播扩散的风险。而与新疆维吾尔自治区接壤的中亚国家，其本身与俄罗斯、土耳其等疫情正值上升期的国家交流也很密切。新疆维吾尔自治区本身也有一段与俄罗斯接壤。新疆还与阿富汗接壤。4月19日，有消息传出——阿富汗总统府突发新冠肺炎疫情，40位高官接连中招。可见新疆有着潜在的防疫压力。做好这些地方切断传染源的工作，同样刻不容缓。如何强化边境地区的巡逻管控，严厉打击非法入境活动，如何对查获的非法入境人员及时依法遣返出境，都成为中国确保边境地区安全稳定的题中之义。

　　对于一些暂停人员往来，却仍保留货运通道的口岸，交通运输部国际合作司司长李扬表示，相关部门要求所有入境的外籍司机原则上当天返回，对国内从事国际运输的司机要备案管理，同时定期做核酸检测。

　　留在俄罗斯的中国人，则受到了中国政府的关怀。4月15日，张汉晖大使赴柳布利诺市场看望慰问华商、侨团代表。据了解，在柳布利诺市场、萨达沃市场工作的华商，原本一部分在市场外租赁居民楼生活，另一部分住在市场内的宾馆。柳布利诺市场、萨达沃市场里的宾馆，实际上是市场里类似小公寓的配套设施。以柳布利诺市场的配套设施为例，其面积不大，有的是七八人住一个房间，有的是一家三口住一个房间。目前，柳布利诺大市场的宾馆还有500余华商住在里面。而萨达沃市场的宾馆已于4月4日关闭，里面入住的华商均已搬离，除了回国的，其他人得各自找新租赁的居民楼安顿入住。

海上面临特别的压力

　　早在3月16日的国务院联防联控机制发布会上，针对有记者提问“钻石公主”和“至尊公主”邮轮疫情感染事件后，我国采取哪些应对措施，交通运输部海事局副局长杨新宅披露，在今年1月底，就暂停了我国大陆港口始发的国际邮轮，涉及全球7家国际邮轮公司共10艘国际邮轮。当时，中日、中韩之间的客货班轮客运业务也已暂停，但仍有尚处于营运的客班船。当时，交通运输部印发了《关于切实做好通过公路水路来华（归国）人员新冠肺炎疫情防控工作的通知》，建立日调度机制，严格控制客座率，并配合做好乘客信息登记等相关工作。

　　到了3月30日，李扬司长则表示，我国128个水运口岸已经全部暂停旅客运输服务。

　　可目前来看，中国还面临来自海上的一种特别的防疫压力——国际航线海员上岸的问题。这些国际海员不是一般旅客。为了不可能中断的全球贸易的需要，他们还得在世界各国的港口间流动。以宁波为例——自3月份宁波市海港境外疫情防控工作开展以来，交通、海关、海事、边检、公安、宁波舟山港集团等部门采取积极措施应对境外疫情防控。宁波市海港防疫情境外输入专项工作领导小组披露，自3月初至4月9日，宁波港口在港国际航行船舶共1092余艘次，其中14天内途经高、较高风险国家及地区744艘次，海关共监管出入境船舶944艘次，船员19773人次。3月1日至4月9日，宁波港口共处置20起国际航线海员上岸事件，上岸人员共113人。

　　从短期来看，完全禁止国际海员上岸，自然可以最便捷地阻断疫情。可目前看，疫情不可能短期内就在全球范围内终止。宁波方面采取的进一步的措施是——增加隔离点。4月10日，当“中远科伦坡”轮靠泊宁波舟山港北三集司5号泊位后，该轮一中国籍船员立即被送至隔离点进行医学隔离观察。

　　如何应对国际海员，实际上是全球远洋行业共同面临着的困境。广东海事局局长梁建伟日前撰文，指出了疫情呈现全球大流行后，带给远洋从业者两方面的难题——

　　一方面，疫情成为全球大流行后，由于国外不让入境，国内港口船员更换步调缓慢，个别地方政府“一刀切”式的监管举措让海员有家难回，船员超期服役带来的航行安全风险增加。此外，已经发现有船员在随船远洋途经某个境外国家时，手机信号连接上当地网络，使得其留下境外漫游记录，即使没有下船，回国后健康码变成高风险的红码，抵国后难以上岸。同时，船员心理健康问题急需关注。

　　另一方面，船员物资保障难度加大。在世界和国内的某些港口，出现供应商被禁止登船向船员提供口罩、工作服和其他个人防护设备的现象。一些港口还因为船舶曾停靠过新冠肺炎疫情影响严重国家、地区，进而拒绝船舶进入，这使得船舶无法获得必要的物资补给。

　　在梁建伟看来，须加强国际合作和国内协同，才能解决好疫情期间船员所遇到的问题。

　　对于我国船员来说，在4月18日的国务院联防联控机制新闻发布会上，交通运输部安全总监、水运局局长李天碧介绍，截至15日已有3500名船员在远海有关港口实行了换班上下船。预计到5月底将有一万名左右船员需要换班上下船。按照目前的换班轮岗进度，可能需要40天左右时间才能完成整个的换班轮岗。那些下班的船员，当然未必从海路归国，更大的可能还是从空港入境。无论他们以什么方式归国，做好隔离，做好防疫工作，也算是特殊时期特殊的一种洗却征尘。就如同倪薪医生，唯有隔离期满，确定健康，才能重上“前线”，为国效命，或者，哪怕只是为了一份工作……