让卸任领导先富起来?
朱伟一
美国卸任官员主要通过以下途径赚钱:做律师、开咨询公司、当公司独立董事、写书和讲演,其中讲演来钱最快。因为做律师要有律师资格,考律师资格必须有法学院文凭,没有上过法学院的政客就无计可施。开咨询公司虽然是个好办法,基辛格就是凭此发财,但能像基辛格这样知名的人实在太少,再说还有谁可以90多岁高龄了,依然左右逢源、说话滴水不漏?写书即便有人捉刀代笔,也是比较累的,周期也太长,至少一年方能出炉。当独立董事收益不错,但还是不如讲演收费来得快。
2013年上半年,美国财政部长盖特纳卸任,讲演三次就拿到了40万美元,仅出席德意志银行的一次年度活动,就进项20万美元。这项活动不过是做一个讲演,再与银行的客户互动一下,便轻松招财进宝。与盖特纳一同登台表演的,还有法国前总统萨科齐和意大利前总理马里奥·蒙蒂。美国到底是超级大国,下台的财政部长与第二世界国家下台的国家首脑平起平坐。
在美国卸任官员中,盖特纳的出场费算是相当之高,克林顿目前的出场费也不过20万美元。这是因为克林顿虽然一度贵为总统,但下台有一段时间了,价值顺减,不像盖特纳乃是刚卸任的官员,有如新出炉的烧饼,更受欢迎。
盖特纳以利再战,一鼓作气,又去华尔街两家基金走穴讲演,再度轻松斩获20万美元。这钱拿得既体面又安全,不拿白不拿。但盖特纳与金融机构打得如此火热,可见当财政部长的时候不可能下狠手监管华尔街。事实恰也如此,那时他总是急华尔街所急,想华尔街所想。“加强监管”的口号要么是痴人说梦,要么是用来欺骗老百姓的。
无独有偶,格林斯潘从美联储主席的位置上下来,也是迫不及待地讲演赚钱。卸任后不到一周,便去了雷曼兄弟公司旗下的对冲基金,讲演费25万美元。金融危机前的25万美元,至少相当于今天的30万美元。那时的格林斯潘还是一位神话老人,有本钱要很高的出场费。
格林斯潘去讲演的那家雷曼兄弟,就是金融危机中倒台的那家雷曼兄弟。监管者与被监管者如此亲密,鱼水深情,怎么会有真正的监管呢?但从另一方面说,卸任官员靠讲演赚钱,也并非一无是处。首先,卸任官员必须放下身段,登台表演(讲演实际上是表演),取悦银行和银行的客户,这就真正实现了能上能下;第二,讲演费是明账,收入再多也是有限的。最怕的是黑箱收入,因为不知道他们拿多少。
当官就是做老爷,因为要做老爷,才要限制他们的权力。商人可以花天酒地,官员要的是荣华富贵。如果当官是全心全意地为选民服务,那限制其权力的必要性要小很多。
但即便靠讲演费赚钱合理合法,美国官员还是有点太迫不及待。日本官员的操守似乎要比美国好。日本央行行长卸任后就表示,至少六个月时间内不谈货币政策或他任央行行长期间的决策。
中国资本市场发展壮大之后,也有与美国类似的问题。最近有三位地方政府的卸任领导,受到上市公司的邀请,请他们担任董事,结果招来很多批评。我觉得这种态度不对。不让领导富起来,那是不现实的,也是对自己不利的。试问,如果领导都不富,被领导的人怎么可能富起来?穷人领导富人是不太现实的,也很不合乎逻辑。
虽然有些国家的领导下来之后既不到上市公司任职,也不靠讲演赚钱,但这些国家的贫富差别很小,大家自然不用想方设法地去赚钱。而且“安贫乐道”并非主流传统,我们的成语和古训就有“吃得苦中苦,方为人上人”、“笑贫不笑娼”,还有“苟富贵,勿相忘”。虽然中国历史上也讲“均贫富”,但这种“均贫富”不是缩小贫富差别,而是剥夺富人的财产,再让一部分穷人变为富人。比如李自成起义是打着均贫富的旗号改朝换代,但夺取政权之后就立刻抢粮、抢钱、抢人。如此说来,美国卸任官员致富的方法虽然不好,但似乎也有可参考之处。
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